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坂田街道二號路南段市政工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?017〕61號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2017年5月22日至2018年1月29日,對坂田街道二號路南段市政工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,坂田街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  坂田街道二號路南段位于坂田街道南部片區(qū)中心區(qū)域,屬城市次干道。道路南接坂田環(huán)城路,北接永香路,全長0.86公里。紅線寬度環(huán)城路至雅園路為21米,雅園路至永香路為30米。工程主要內(nèi)容是:道路工程(含路基處理)、給排水工程、電力電信及照明工程、燃?xì)夤こ?、交通設(shè)施、綠化工程、管線遷改與保護(hù)和其他附屬工程等。根據(jù)區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2010〕771號),該項目總計劃投資4,484萬元。項目建設(shè)單位為坂田街道辦。道路工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),中標(biāo)單位是深圳市福田建安建設(shè)集團(tuán)有限公司,中標(biāo)合同價28,730,961.46元。工程于2012年5月6日開工,2014年9月9日竣工驗收,完成合同約定項目的全部工程量,工程質(zhì)量評定等級為合格。

  二、工程造價審計情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市誠樸工程造價咨詢有限公司審核,送審造價44,926,140.92元。經(jīng)審計,審定造價37,574,099.36元(其中建安費(fèi)33,913,047.05元),核減7,352,041.56元,核減率16.36%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截至審計,坂田街道辦收到區(qū)財政局撥該工程及相關(guān)款項29,915,007.06元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價7,352,041.56元。其中建安費(fèi)多計5,781,540.12元,工程建設(shè)其它費(fèi)多計1,570,501.44元。

  (二)多付工程建設(shè)其它費(fèi)共11,212元。其中深圳市華韻測繪科技有限公司變形監(jiān)測費(fèi)審定價64,200元,已付款74,000元,多付9,800元;深圳市誠信行工程咨詢有限公司監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)審定價13,638元,已付款15,050元,多付1,412元。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該工程于2014年9月竣工驗收,2017年5月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,對多計工程造價7,352,041.56元予以調(diào)減,項目審定造價為37,574,099.36元。

  (二)關(guān)于多付工程建設(shè)其它費(fèi)的問題。根據(jù)《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳”的規(guī)定,對多付的工程建設(shè)其它費(fèi)共11,212元予以追回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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