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　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?span style="text-align: justify">2016〕299號(hào)審計(jì)通知書的要求，我局派出審計(jì)組，自2016年10月11日至12月16日，對(duì)坂田街道殘疾人綜合（職業(yè)）康復(fù)服務(wù)中心裝飾工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，區(qū)殘聯(lián)對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該項(xiàng)目位于坂田街道坂雪崗大道3 012號(hào)坂田商務(wù)大廈三樓，裝飾建筑面積約1 255平方，主要內(nèi)容包括：拆除原有樓地面、墻面；新建實(shí)心磚墻、橡膠樓地面、塊料樓地面、塊料墻面、玻璃隔斷、墻面抹灰油漆、天棚吊頂；敷設(shè)電力電纜、電氣配管、水噴淋鍍鋅鋼管等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕13號(hào)文，項(xiàng)目計(jì)劃總投資186萬元，資金來源為區(qū)殘疾人就業(yè)保障基金。工程在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過公開招標(biāo)確定施工單位為深圳市豐冠建設(shè)工程有限公司，中標(biāo)合同價(jià)1 120 046.64元。建設(shè)單位為區(qū)殘聯(lián)。該工程于2014年4月18日開工，2014年7月16日通過竣工驗(yàn)收。

　　二、工程造價(jià)審計(jì)情況

　　工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市眾鑫工程造價(jià)咨詢有限公司審核，送審造價(jià) 1 575 027.14元，審計(jì)審定造價(jià)1 505 502.73元（其中建安費(fèi)1 320 194.16元），核減69 524.41元，核減率4.41%。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　截止審計(jì)日期，區(qū)殘聯(lián)于2014年收到區(qū)財(cái)政局國(guó)庫(kù)科撥該工程改造經(jīng)費(fèi)127萬元。

　　四、審計(jì)評(píng)價(jià)

　　審計(jì)結(jié)果表明，建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目，資料較齊全, 但存在建安費(fèi)結(jié)算價(jià)超合同價(jià)較多問題；在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面，會(huì)計(jì)資料較完整，所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計(jì)工程造價(jià)69 524.41元。主要原因是：

　　1.建安費(fèi)因多計(jì)人工搬運(yùn)垃圾及材料工日等工程量，核減 66 617.72元；

　　2.多計(jì)招標(biāo)代理費(fèi)，核減2 906.69元。

　　(二)建安費(fèi)結(jié)算價(jià)超合同價(jià)較多。建安工程中標(biāo)合同價(jià)為1 120 046.64元，審定為1 320 194.16元，超合同價(jià)17.86%。主要原因是簽證增加內(nèi)容較多。

　　(三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2014年7月竣工驗(yàn)收，2015年10月送審，未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號(hào)）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào)）第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定，多計(jì)工程造價(jià)69 524.41元予以調(diào)減，項(xiàng)目以審定造價(jià)1 505 502.73元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于建安費(fèi)結(jié)算價(jià)超合同價(jià)較多的問題。建設(shè)單位應(yīng)在以后的建設(shè)項(xiàng)目中，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，強(qiáng)化施工招投標(biāo)的剛性約束作用。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作，及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。