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上水徑片區(qū)消防設(shè)施完善工程-消防通道項(xiàng)目竣工決算審計(jì)

   根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)?/span>〔2016〕250號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組于2016年8月10日至11月25日對(duì)上水徑片區(qū)消防設(shè)施完善工程-消防通道項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  上水徑片區(qū)消防設(shè)施完善工程-消防通道項(xiàng)目由深龍發(fā)改〔2010〕618號(hào)批復(fù)總概算,計(jì)劃總投資483萬(wàn)元,資金來(lái)源為區(qū)財(cái)政,建設(shè)單位為布吉街道辦。

  該項(xiàng)目在區(qū)住建局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定中標(biāo)單位為深圳市坤和建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)332.34萬(wàn)元。監(jiān)理單位為深圳市金岳建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司。該工程于2011年2月16日開(kāi)工,同年5月16日竣工驗(yàn)收。

  二、工程審計(jì)情況

  該工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審價(jià)為3 024 147.04元,審計(jì)審定造價(jià)為2 971 351.47元(其中建安費(fèi)2 624 510.35元),核減造價(jià)52 795.57元,核減率1.74%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì)日,布吉街道共收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)300萬(wàn)元,于2016年2月上交區(qū)財(cái)政局該工程結(jié)余資金450 926元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,勘察合同違例轉(zhuǎn)包;在會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)52 795.57元。主要核減原因?yàn)榻ò补こ藤M(fèi)核減50 839.22元;監(jiān)理費(fèi)核減1 956.35元。

  (二)勘察合同違例轉(zhuǎn)包。該項(xiàng)目勘察合同由布吉街道辦與湖南中大設(shè)計(jì)院有限公司深圳分公司簽訂,合同金額47 200元。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,湖南中大設(shè)計(jì)院有限公司深圳分公司將該合同轉(zhuǎn)包給深圳市大華勘測(cè)技術(shù)有限公司實(shí)施。該行為與《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第293號(hào))第二十條“建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包”的規(guī)定不符。

  (三)未按規(guī)定及時(shí)送審竣工決算。該項(xiàng)目2011年5月竣工驗(yàn)收完畢,2016年7月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見(jiàn)

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)52 795.57元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)的工程造價(jià)52 795.57元予以調(diào)減,工程造價(jià)以審定造價(jià)2 971 351.47元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于勘察合同違例轉(zhuǎn)包的問(wèn)題。責(zé)成建設(shè)單位根據(jù)合同條款追究勘察單位違約責(zé)任,該問(wèn)題由我局移交建設(shè)主管部門處理。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)布吉街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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