根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕188號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年6月13日至2016年11月2日,對華中師范大學龍崗附屬中學多功能學術報告廳裝飾工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,華中師范大學龍崗附中對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。
一、工程概況
該工程位于華中師范大學龍崗附中校內(nèi),根據(jù)深龍發(fā)改〔2015〕77號概算批復, 項目計劃投資總額200萬元,資金來源為區(qū)級高中階段學校開辦市財政補助經(jīng)費。工程內(nèi)容包括:多功能學術報告廳裝飾工程及其它費用等。工程施工經(jīng)深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心招標,中標施工單位為深圳市華茂建設工程有限公司,中標合同價1 638 215.73元。該工程建設單位為華中師范大學龍崗附中,設計單位為深圳市華納國際建筑設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍城建設監(jiān)理有限公司。工程于2015年3月9日開工,2015年8月29日竣工驗收并交付使用,質量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在華中師范大學龍崗附中和深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司結算審核的基礎上進行,工程送審造價1 931 809.81元,審計審定造價1 828 667.44元(其中建安費1 652 498.63元),核減103 142.37元,核減率5.33%。
三、工程財務審計情況
至審計時止,華中師范大學龍崗附中在其學校開辦市財政補助經(jīng)費中列支了該工程相關費用1 461 827.31元。
四、審計評價
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,執(zhí)行了基本建設程序,工程資料基本齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價103 142.37元。主要原因是工程建安費單價和工程量調(diào)整,核減103 142.37元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2015年8月29日竣工驗收,2016年5月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關于多計工程造價103 142.37元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結算中多計工程造價103 142.37元予以調(diào)減,以審計審定造價1 828 667.44元進行結算。
(二)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請華中師范大學龍崗附中自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。