根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕283號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年9月8日至11月14日,對平湖街道良安田片區(qū)文體中心配套戶外文體設(shè)施建設(shè)工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)文體旅游局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾,審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、 工程概況
該項目位于平湖街道良安田社區(qū)服務(wù)中心,主要建設(shè)內(nèi)容為修建2個標(biāo)準(zhǔn)籃球場、4個羽毛球場、425平米停車場、200平米健身區(qū)及配套綠化,總設(shè)計面積為4 894.12m2。根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕665號文批復(fù),該工程計劃投資231萬元。該工程建設(shè)單位為區(qū)文體旅游局,設(shè)計單位為深圳市鵬之藝建筑設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市深龍港建設(shè)監(jiān)理有限公司。經(jīng)深圳市建設(shè)交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)確定,施工單位為深圳市寶龍?zhí)┙ㄔO(shè)工程有限公司,中標(biāo)合同價1 801 327.73元。該工程于2015年4月1日開工,2015年6月25日竣工驗收合格。
二、工程造價審計情況
該工程結(jié)算經(jīng)區(qū)文體旅游局和深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審總造價為2 129 763.95元,審定總造價2 060 389.47元(其中建安費1 880 387.65元),核減69 374.48元,核減率3.26%。
三、工程財務(wù)收支情況
截至審計日,區(qū)文體旅游局共收到區(qū)財政局撥該工程款項162萬元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了建設(shè)資金的來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價及其他費用69 374.48元。主要原因:
1.建安工程部分項目套價有誤及工程量多計63 827.91元;
2.其他費用多計5 546.57元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2015年6月25日通過竣工驗收,2016年7月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計建議及處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計的工程造價及其他費用69 374.48元予以扣減,以審定總造價2 060 389.47元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)文體旅游局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。