根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計(jì)組,自2016年9月21日至11月4日對(duì)龍崗區(qū)水官高速延長(zhǎng)段(恒通工業(yè)城)建筑立面刷新和屋頂改造工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)城管局對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)決論。
一、工程概況
本工程位于龍崗區(qū)水官高速延長(zhǎng)段(恒通工業(yè)城),經(jīng)深龍發(fā)改〔2011〕881號(hào)批準(zhǔn)實(shí)施,計(jì)劃投資1 406萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容為:改造主題外墻、陽(yáng)臺(tái)、防盜網(wǎng)、空調(diào)機(jī)位等及其他費(fèi)用。建設(shè)單位為區(qū)城管局,本工程在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)后,中標(biāo)施工單位為深圳市建業(yè)建筑工程有限公司,施工合同造價(jià)10 927 328.89元。監(jiān)理單位為深圳市特發(fā)發(fā)展中心建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計(jì)單位為廣東建筑藝術(shù)設(shè)計(jì)院有限公司。該工程于2011年3月15日開(kāi)工,5月10日竣工并交付使用,質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
該工程造價(jià)審計(jì)在深圳市廣廈工程顧問(wèn)有限公司和建設(shè)單位結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
2013年11月21日,我局完成了龍崗區(qū)水官高速延長(zhǎng)段(恒通工業(yè)城)立面刷新改造工程結(jié)算審計(jì),結(jié)算送審造價(jià)為8 642 905.8元,審計(jì)審定造價(jià)為8 023 612.57元,核減金額619 293.23元。
本次結(jié)算是龍崗區(qū)水官高速延長(zhǎng)段(恒通工業(yè)城)立面刷新改造工程的其他費(fèi)用,送審造價(jià)1 351 102元,審定造價(jià)1 151 223.96元,核減199 878.04元。
綜上,本項(xiàng)目竣工決算送審總造價(jià)為9 994 007.8元,審定總造價(jià)為9 174 836.53元,核減819 171.27元,核減率8.20%。
三、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)決果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源和使用情況。
四、存在問(wèn)題
(一)本次多計(jì)工程造價(jià)199 878.04元。造價(jià)核減的主要原因是:造價(jià)咨詢(xún)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)調(diào)整,核減199 878.04元。
(二)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。該工程2011年5月竣工,2013年4月區(qū)城管局才將該工程竣工決算報(bào)送審計(jì),與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
五、審計(jì)處理意見(jiàn)
(一)關(guān)于本次多計(jì)工程造價(jià)199 878.04元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款決算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,該工程決算中多計(jì)工程造價(jià)199 878.04元予以調(diào)減,本次審計(jì)以審定造價(jià)1 151 223.96元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)區(qū)城管局自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。