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平湖街道2011年鳳凰社區(qū)消防整治工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排,我局派出審計組,自2016年6月12日至9月21日對平湖街道2011年鳳凰社區(qū)消防整治工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,平湖街道辦對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  本工程位于龍崗區(qū)平湖街道鳳凰社區(qū),經(jīng)深龍發(fā)改〔2012〕90號文件批準實施,計劃投資729萬元。工程主要內(nèi)容為:拆除工程、管道工程、土方工程等。建設單位為平湖街道辦,該工程在深圳市建設交易服務中心龍崗分中心招標,確定施工單位為廣東省冶金建筑安裝有限公司,合同造價4 981 249.88元。監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項目管理有限公司,設計單位為深圳市華粵城市建設工程設計有限公司。工程于2012年6月20日開工,2014年12月12日竣工驗收并交付使用,質(zhì)量等級評定為合格。

  二、工程造價審計情況

  該工程造價審計在深圳市建森工程造價咨詢有限公司和建設單位結(jié)算審核的基礎上進行,送審造價6 275 179.66元,審計審定造價6 098 458.1元(其中建安費5 583 814.47元),核減176 721.56元,核減率2.82%。

  三、工程財務審計情況

  截止審計日期,平湖街道辦于2012年收到區(qū)財政局撥該工程款項4 500 000元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設單位在項目管理方面,基本執(zhí)行了建設程序,工程資料齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價176 721.56元。造價核減主要原因:

  1.調(diào)整建筑安裝工程費,核減造價122 857.69元;

  2.施工圖審查費和建設單位管理費根據(jù)合同和取費標準計算,核減53 863.87元。

  (二)多付施工圖審查費2 927.87元。施工圖審查費審計審定造價13 212.13元, 已支付16 140元, 多付深圳市市政工程咨詢中心有限公司施工圖審查費2 927.87元。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2011年12月竣工驗收,2015年9月送審竣工決算,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計工程造價176 721.56元予以調(diào)減,以審定造價6 098 458.1元進行結(jié)算。

  (二)關于多付施工圖審查費2 927.87元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的,審計機關應當責令建設單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定,建設單位應及時向深圳市市政工程咨詢中心有限公司收回多付的施工圖審查費2 927.87元。

  (三)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請平湖街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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