根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕353號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年12月17日至2016年8月8日,對坂田街道崗頭河七天連鎖酒店段河堤坍塌搶險工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,坂田街道辦對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于坂田街道,工程主要內(nèi)容為對崗頭河七天連鎖酒店段坍塌部分進行搶險工程。根據(jù)2015年區(qū)政府辦公會議紀要(98),本工程被認定為三防及地面坍塌搶險救災工程,投資估算199.80萬元,工程費用從2015年三防及地面坍塌搶險救災預備費中列支,不足部分由區(qū)環(huán)保水務局申請財政資金予以解決。建設單位為坂田街道辦。本工程施工直接發(fā)包給深圳市廣匯源水利建筑工程有限公司,工程合同價1 998 000元。監(jiān)理單位是深圳市深水水務咨詢有限公司,設計單位是深圳市廣匯源水利勘測設計有限公司。工程于2014年6月11日開工,8月10日完工,2015年6月25日竣工驗收。完成設計和合同約定的全部工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設單位及深圳市振強建設工程管理有限公司審核,送審造價2 175 672.20元,審定造價1 862 256.42元(其中建安費1 685 297.60元),核減313 415.78元,核減率14.40%。
三、工程財務審計情況
根據(jù)坂田街道辦提供資料查證,截至審計,坂田街道辦未收到區(qū)財政局下?lián)艿脑摴こ炭铐棥?/p>
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設單位提供的工程及財務資料基本齊全,財務資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價313 415.78元。主要原因是:1.因多計工程量和調(diào)整部分定額子目,核減工程造價92 773.62元;2.因調(diào)整計價文件信息價時間為實際施工階段時間,核減工程造價32 075.06元;3.因送審結(jié)算書未按合同約定下浮,核減工程造價187 258.29元;4.核減工程建設其他費1 308.81元。
(二)項目未經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準立項就進行建設。根據(jù)送審資料,該項目未報發(fā)改部門立項,不符合《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29)第九條“政府投資項目須經(jīng)申請并批準立項后方可進行建設”的規(guī)定。
六、審計處理意見
(一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價313 415.78元予以調(diào)減,項目以審定造價1 862 256.42元進行結(jié)算。
(二)關于項目未經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準立項就進行建設的問題,建設單位應嚴格執(zhí)行建設程序,避免類似問題再次發(fā)生。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。