根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕120號審計通知書要求,我局派出審計組,自2016年5月3日至7月13日,對龍崗公安分局執(zhí)法辦案場所接待區(qū)改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,龍崗公安分局對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。
一、工程概況
本工程范圍包括龍崗公安分局愛聯(lián)、坂田、布吉、羅崗、龍崗等23個派出所,工程主要內(nèi)容為23個派出所接待區(qū)房間翻新改造,部分房間調(diào)整為接待室、調(diào)解室。根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕816號文,該工程計劃總投資216萬元,資金來源為區(qū)財政。該工程建設單位為龍崗公安分局,設計單位為深圳市華納國際建筑設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市振強建設工程管理有限公司,施工單位為汕頭市金砂建筑總公司。該工程在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心采用抽簽方式中標,中標價1 414 609.90元,固定單價合同。工程于2015年3月30日開工,2015年11月13日竣工驗收。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在深圳市建森工程造價咨詢有限公司和龍崗公安分局結算審核的基礎上進行,工程送審價2 033 778.38元。經(jīng)審計,審定價2 005 322.70元(其中建安費1 834 781.50元),核減28 455.68元,核減率1.40%。
三、工程財務審計情況
截至審計時止,龍崗公安分局共收到區(qū)財政撥該工程款項138萬元。
四、審計評價
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤?,工程資料齊全,但存在結算價超合同價較多的問題。在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設資金的來源和運用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價28 455.68元。主要是:建安工程費多計墻面刷涂料、天棚吊頂?shù)裙こ塘?,核減28 455.68元。
(二)建安工程費結算價超合同價29.70%。該項工程建安費部分合同價1 414 609.90元,審定結算價1 834 781.50元,結算價超合同價29.70%。增加造價原因為設計變更增加墻面涂料、隔墻等工程量。
六、審計意見及建議
(一)關于多計工程造價28 455.68元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結算中多計工程款28 455.68元予以調(diào)減,以審定總造價2 005 322.70元進行結算。
(二)關于建安工程費結算價超合同價29.70%的問題。建設單位在以后的建設項目中,應加強管理,嚴格控制造價,防止類似問題再次發(fā)生。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請龍崗公安分局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。