根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕71號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年3月25日至7月10日,對(duì)布吉高級(jí)中學(xué)圖書(shū)館裝修工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉高級(jí)中學(xué)對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料和其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于布吉高級(jí)中學(xué),根據(jù)深龍發(fā)改〔2009〕552號(hào)文、深龍發(fā)改〔2012〕23號(hào)文、深龍發(fā)改〔2012〕102號(hào)文件,計(jì)劃總投資91萬(wàn)元,資金來(lái)源為政府投資。主要內(nèi)容包括:圖書(shū)館裝修工程等。該工程在區(qū)建設(shè)工程交易中心采用抽簽定標(biāo)方式,確定中標(biāo)施工單位為廣東瑞茂生態(tài)建筑工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)544 499.54元。設(shè)計(jì)單位為湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)研究院深圳分院,監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司,建設(shè)單位為布吉高級(jí)中學(xué)。工程于2013年4月18日開(kāi)工,2013年5月25日竣工驗(yàn)收合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
本工程造價(jià)審計(jì)在布吉高級(jí)中學(xué)和深圳市眾鑫工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審造價(jià)685 491.29元,審定造價(jià)571 288.88元(其中建安費(fèi)492 313.33元),核減114 202.41元,核減率16.66%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì),布吉高級(jí)中學(xué)收到區(qū)財(cái)政局該工程撥款49萬(wàn)元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全,但存在多付其他費(fèi)的問(wèn)題;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源和使用情況。
五、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)114 202.41元。核減主要原因如下:
1.工程建安費(fèi)部分單價(jià)和工程量調(diào)整,核減94 209.96元。
2.工程其他費(fèi)按國(guó)家相關(guān)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行調(diào)整,核減19 992.45元。
(二)多付施工圖審查費(fèi)8 088元。多付廣東廣玉源工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司施工圖審查費(fèi)8 088元。
(三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2013年5月25日竣工驗(yàn)收,2016年2月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見(jiàn)
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計(jì)工程114 202.41元予以調(diào)減,以審定總造價(jià)571 288.88元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于多付施工圖審查費(fèi)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的應(yīng)予以收繳”的規(guī)定。布吉高級(jí)中學(xué)應(yīng)追回廣東廣玉源工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司施工圖審查費(fèi)8 088元。
(三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)布吉高級(jí)中學(xué)自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。