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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕158號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2016年5月23日至7月5日，對龍崗街道源盛路道路環(huán)境改造工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則，龍崗街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。

　　一、工程概況

　　源盛路位于龍崗街道龍東社區(qū)，主路長約560米，寬15米，岔路長約220米，寬15米。經(jīng)深龍發(fā)改〔2014〕673號文件批準(zhǔn)實施，計劃投資383萬元，資金來源為融資資金。主要工程內(nèi)容為對破損道路、人行道進(jìn)行拆除重建，并完善標(biāo)線、標(biāo)牌等設(shè)施。建設(shè)單位為龍崗街道辦。本工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo)，采用抽簽定標(biāo)法，確定中標(biāo)單位是深圳市興遠(yuǎn)工程有限公司，工程中標(biāo)合同價2 546 284.75元。監(jiān)理單位是深圳市羅湖工程項目管理有限公司，設(shè)計單位是中國市政工程中南設(shè)計研究總院有限公司。工程于2015年3月12日開工，同年7月1日竣工驗收。完成設(shè)計和合同約定的全部工程量，工程質(zhì)量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市廣廈工程顧問有限公司審核，送審造價3 477 590.26元，審定造價3 391 584.56元（其中建安費 3 090 166.01元），核減86 005.70元，核減率2.47%。

　　三、工程財務(wù)審計情況

　　根據(jù)龍崗街道辦提供資料查證，截至審計，龍崗街道辦收到區(qū)財政局撥該工程款項2 037 027.80元。

　　四、審計評價

　　審計結(jié)果表明，建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全，但在項目管理方面，建安費審定價超出中標(biāo)合同價較大；財務(wù)資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價86 005.70元。主要原因是多計工程量和工程建設(shè)其他費。

　　(二)工程建安費超合同價21.36%。工程建安費合同價 2 546 284.75元，審定造價3 090 166.01元，審定造價超合同價543 881.26元，超出合同價21.36%。工程建安費超合同價的主要原因是原標(biāo)底清單工程量漏算和現(xiàn)場簽證增加路燈埋線管及破除恢復(fù)路面等內(nèi)容。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2015年7月1日竣工驗收，2016年4月報送審計，未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號）第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定，多計工程造價86 005.70元予以調(diào)減，項目以審定造價3 391 584.56元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于結(jié)算價超合同價較多的問題。在今后的項目管理中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)項目前期工作的管理，落實好項目建設(shè)資金，避免因工程設(shè)計不到位而造成增加工程造價的情況發(fā)生。

　　(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題，建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。