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　　根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕23號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2016年1月18日至6月23日，對區(qū)中心醫(yī)院原門診樓改造工程竣工決算進行了審計。根據有關審計準則，區(qū)建筑工務局對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾，審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、工程概況

　　該工程位于區(qū)中心醫(yī)院內，工程主要內容是對舊門診樓裝修改造并加建連廊，舊門診樓改造面積9 049.03平方米，加建連廊建筑面積357.64平方米。深龍發(fā)改〔2011〕243號文批復該項目概算為1 220.15萬元，資金來源為區(qū)政府統(tǒng)籌。該工程建設單位為區(qū)建筑工務局，設計單位為深圳市新城市規(guī)劃建筑設計有限公司、北京中瑞電子系統(tǒng)工程設計院有限公司（射線防護工程），監(jiān)理單位為深圳市建力建設監(jiān)理有限公司。該工程經深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標，確定施工單位為廣東粵鵬工程有限公司，中標合同價8 778 784.53元。區(qū)建筑工務局根據相關會議精神對設計變更內容與施工單位簽訂補充協(xié)議，調整后的合同總價為13 948 921.71元。該工程送審造價13 987 998.38元，已超出項目概算。根據區(qū)政府召開的《龍崗中心醫(yī)院“三甲”工程項目經費及配置設備協(xié)調工作會議》（2013年1月6日）會議紀要精神，該項目按實先行結算審計，并由區(qū)發(fā)改局根據審計結果下達投資計劃。該工程于2011年4月20日開工，2011年12月31日通過了竣工驗收。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程結算經區(qū)建筑工務局和深圳市豐浩達工程項目管理有限公司審核，送審總造價13 987 998.38元，審定總造價12 455 119.76元(其中建安費11 616 492.80元)，核減1 532 878.62元，核減率10.96%。

　　三、工程財務收支情況

　　區(qū)建筑工務局共收到區(qū)財政局撥該工程款項829.10萬元。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全，但存在建安費審定價超出中標合同價較多的問題；在財務管理及會計核算方面，會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了建設資金的來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價及其他費用1 532 878.62元。主要原因：1.建安工程部分項目套價有誤及工程量多計1520 355.78元；2.其他費用多計12 522.84元。

　　(二)建安費審定價超出中標合同價較多。建安費審定價為11 616 492.80元，中標合同價為8 778 784.53元，超出中標合同價2 837 708.27元，超出率達32.32%。超出原因主要如下：1.加建連廊工程增加造價1 625 976.11元；2.拆除變更增加造價557 098.42元。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目于2011年12月31日全部已通過竣工驗收，2016年1月送審，未在工程竣工驗收合格后90日內送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計建議及處理意見

　　(一)關于多計工程造價問題。根據審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條關于“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定，多計的工程造價及其他費用1 532 878.62元予以扣減，以審定總造價12 455 119.76元進行結算。

　　(二)關于建安費審定價超出中標合同價較多的問題。建設單位今后應加強施工合同管理，嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的規(guī)定，嚴格控制項目投資。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審竣工決算問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對于本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請區(qū)建筑工務局自收到本報告之日起90日內，將整改報告書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。