根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?016〕160號審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年5月25日至2016年6月22日,對布吉街道格塘居民小組道路改造工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉街道辦對其提供的與審計(jì)有關(guān)的工程結(jié)算資料、財(cái)務(wù)會計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
該工程是對格塘居民小組轄區(qū)原有道路、排水及照明等進(jìn)行改造。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于下達(dá)布吉街道格塘居民小組道路改造工程龍崗區(qū)2007年政府投資項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃的通知》(深龍發(fā)改〔2008〕443號),該工程計(jì)劃總投資352.38萬元(其中建安工程費(fèi)305.87萬元),資金來源為區(qū)財(cái)政。
該工程建設(shè)及報(bào)審單位均為布吉街道辦,設(shè)計(jì)單位為深圳市國際印象建筑設(shè)計(jì)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項(xiàng)目管理有限公司。工程施工由布吉街道辦通過深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),確定中標(biāo)單位為汕頭市達(dá)濠建筑總公司,中標(biāo)合同價(jià)2 574 308元。工程于2009年2月開工,2010年9月竣工。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗(yàn)收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評定為合格。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
該工程結(jié)算經(jīng)布吉街道辦及深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核,報(bào)審造價(jià)3 179 057.69元,經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)3 151 564.52元(其中建安工程造價(jià)2 924 826.60元),核減27 493.17元,核減率0.86%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
根據(jù)布吉街道辦提供的資料,截至審計(jì),布吉街道辦共收到區(qū)財(cái)政局撥入該工程建設(shè)資金250萬元。
四、存在問題
(一)多計(jì)工程造價(jià)27 493.17元。主要原因是送審結(jié)算中計(jì)取的“施工期間交通維護(hù)費(fèi)用”無相關(guān)依據(jù)資料。
(二)未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。該工程于2010年9月竣工,直至2016年5月, 布吉街道辦才將該工程竣工決算報(bào)送審計(jì),與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
五、審計(jì)意見及建議
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)27 493.17元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計(jì)的工程造價(jià)27 493.17元予以調(diào)減,以審定造價(jià)3 151 564.52元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)報(bào)審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)審工程竣工決算。
對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。