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　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕275號審計(jì)通知書的要求，我局派出審計(jì)組，自2015年9月11日至2016年5月6日，對橫崗街道廈深鐵路228工業(yè)區(qū)段兩側(cè)7棟宿舍樓掛網(wǎng)改造工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則，橫崗街道辦對其提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料以及其他相關(guān)證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

　　一、工程概況

　　該工程位于橫崗街道廈深鐵路228工業(yè)區(qū)兩側(cè)，依據(jù)區(qū)府辦關(guān)于《廈深鐵路橫崗228工業(yè)區(qū)段征地拆遷遺留問題協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》精神，同意該工業(yè)區(qū)段兩側(cè)7棟宿舍樓掛網(wǎng)改造工程由橫崗街道辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施，涉及相關(guān)費(fèi)用從廈深鐵路征地拆遷補(bǔ)償資金中列支。該工程于2013年11月在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心進(jìn)行了公開招標(biāo)，采用抽簽法定標(biāo)，中標(biāo)人為廣東省八建集團(tuán)有限公司，中標(biāo)價(jià)2 547 417.60元。后經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位現(xiàn)場多次研究，在不增加合同造價(jià)的同時(shí)，對工程方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，增加對距離鐵路較近的8號、9號、10號三棟樓的部分窗口及天面進(jìn)行安全防護(hù)改造。

　　該工程建設(shè)單位為橫崗街道辦，設(shè)計(jì)單位為深圳市華納國際建筑設(shè)計(jì)有限公司，監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2013年11月開工，2013年12月通過了竣工驗(yàn)收。

　　二、工程造價(jià)審計(jì)情況

　　該工程結(jié)算經(jīng)建設(shè)單位和深圳市龍浩工程咨詢有限公司審核，送審造價(jià)2 527 634.73元。經(jīng)審計(jì)，審定造價(jià)2 412 756.47元（其中工程建安費(fèi)2 196 313.69元），核減114 878.26元，核減率4.54％。

　　三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

　　截至審計(jì)日，橫崗街道辦已支付該工程相關(guān)款項(xiàng)1 926 446.43元，資金來源為廈深鐵路征地拆遷補(bǔ)償資金。

　　四、審計(jì)評價(jià)

　　審計(jì)結(jié)果表明，建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面，能夠按照基本建設(shè)程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目，工程資料基本齊全；在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面，會(huì)計(jì)資料較完整，所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用114 878.26元。其中：

　　1.工程建安費(fèi)多計(jì)103 292.61元。原因是部分項(xiàng)目單價(jià)偏高和工程量多計(jì)。

　　2.監(jiān)理費(fèi)多計(jì)11 585.65元。

　　(二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2013年12月竣工驗(yàn)收，直至2015年7月，橫崗街道辦才將該工程竣工決算報(bào)送我局審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算，報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核，并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

　　六、審計(jì)處理意見

　　(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號）第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項(xiàng)目多計(jì)的工程造價(jià)及相關(guān)費(fèi)用114 878.26元予以調(diào)減，以審定總造價(jià)2 412 756.47元進(jìn)行結(jié)算。

　　(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算問題。在今后的建設(shè)項(xiàng)目管理中，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

　　對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，請橫崗街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

　　本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。