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龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組消防安全綜合整治工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕357號審計(jì)通知書要求,我局派出審計(jì)組,自2015年12月21日至2016年4月7日,對龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組消防安全綜合整治工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,龍崗街道辦對其提供的與審計(jì)有關(guān)的會計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  本工程位于龍崗街道龍東社區(qū)源盛居民小組,主要作業(yè)內(nèi)容包括:消火栓給水管道工程、消防通道修復(fù)工程、排水管工程、消防通道上強(qiáng)弱電改造工程。根據(jù)深龍發(fā)〔2010〕713號文,計(jì)劃投資170萬元,按城中村一般整治類項(xiàng)目市區(qū)1:1投入費(fèi)用,從2010年政府投資B類項(xiàng)目城中村消防安全綜合整治項(xiàng)下列支,資金來源為政府統(tǒng)貸。該工程建設(shè)單位為龍崗街道辦,設(shè)計(jì)單位為深圳市北方設(shè)計(jì)研究院有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司,施工單位為衡陽市市政工程公司。該工程在街道辦平臺采用抽簽方式中標(biāo),中標(biāo)合同價(jià)為1 539 434.41,固定單價(jià)合同。工程于2010年11月開工,2011年3月竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  本工程造價(jià)審計(jì)在深圳市建鋒工程造價(jià)咨詢有限公司和龍崗街道辦結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審價(jià)為1 681 242.42元。經(jīng)審計(jì),審定價(jià)1 598 877.43元(其中建安費(fèi)1 273 279.79元),核減82 364.99元,核減率4.90%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì)時(shí)止,龍崗街道辦于2009年至2010年共收到區(qū)財(cái)政撥城中村一般整治類項(xiàng)目工程款項(xiàng)11 304.40萬元,其中龍東社區(qū)源盛居民小組工程72.25萬元。

  四、審計(jì)評價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤?,工程資料齊全。在財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算方面,會計(jì)資料較完整,所披露的會計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來源和運(yùn)用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)82 364.99元。主要是:

  1.建安工程費(fèi)多計(jì)道路破除及恢復(fù)、挖土方等工程量,核減71 218.99元;

  2.設(shè)計(jì)費(fèi)按合同約定以審定價(jià)為計(jì)費(fèi)基數(shù),核減11 146元。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2011年3月竣工驗(yàn)收,2015年11月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)意見及建議

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)82 364.99元的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計(jì)工程款82 364.99元予以調(diào)減,以審定總造價(jià)1 598 877.43元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請龍崗街道辦自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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