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龍崗預防保健所業(yè)務用房裝飾改造工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕318號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年11月13日至2016年4月14日,對龍崗預防保健所業(yè)務用房裝飾改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,龍崗預防保健所對其提供的與審計有關的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。

  一、工程概況

  該工程是對龍崗衛(wèi)監(jiān)所(預防保健所)綜合服務大樓一至六層業(yè)務用房進行裝飾改造,并增建室外配電所、室外庫房、醫(yī)療污水處理系統(tǒng)、高低壓變配電系統(tǒng)和圍墻地坪等工程。工程內(nèi)容是:業(yè)務用房裝飾工程、電氣工程、給排水工程、消防工程、實驗室、X光室、電測聽室裝飾工程、實驗室電氣工程、室外配套用房建筑工程、室外場地及圍墻工程等。根據(jù)區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2010〕1294號),該項目計劃投資總額721萬元。項目建設單位為龍崗預防保健所。工程在市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,中標單位是深圳市順洲裝飾設計工程有限公司,中標合同價5 183 553.53元。監(jiān)理單位是深圳市弘毅信工程顧問有限公司。工程于2011年2月18日開工,同年11月29日竣工驗收,完成合同約定項目的全部工程量。

  二、工程造價審計情況

  工程經(jīng)建設單位及深圳市廣廈工程顧問有限公司審核,送審造價5 809 718.35元,經(jīng)審計,審定造價5 506 697.03元(其中建安費4 952 829.59元),核減303 021.32元,核減率5.22%。

  三、工程財務審計情況

  截至審計,龍崗預防保健所收到區(qū)財政局下?lián)茉摴こ碳跋嚓P款項共計4 660 000元。

  四、審計評價

  審計結果表明,建設單位提供的工程及財務資料基本齊全,財務資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設資金的來源及使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價303 021.32元。主要原因是:

  1.調整工程建安費單價和工程量,核減252 920.61元;

  2. 核減工程建設其他費共50 100.71元。

  (二)多付監(jiān)理費1 556.62元。監(jiān)理費審定價163 443.38元,已支付給深圳市弘毅信工程顧問有限公司監(jiān)理費165 000元,多付1 556.62元。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2011年11月29日竣工驗收,2015年9月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調整”的規(guī)定,對多計工程造價303 021.32元予以調減,項目以審定造價      5 506 697.03元進行結算。

  (二)關于多付監(jiān)理費1 556.62元的問題。根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第四十條“已簽證多付工程款的,審計機關應當責令建設單位限期收回或直接收繳”的規(guī)定,建設單位應及時向深圳市弘毅信工程顧問有限公司收回多付的監(jiān)理費1 556.62元。

  (三)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。

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