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龍平西路至三十八號(hào)路污水干管工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?span style=" ">2015〕165號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年6月3日至2017年2月21日,對(duì)龍平西路至三十八號(hào)路污水干管工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,龍城街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于龍城街道黃閣、回龍埔片區(qū),經(jīng)深龍發(fā)改〔2008〕727號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施,計(jì)劃投資1 730萬(wàn)元,資金來(lái)源為區(qū)財(cái)政。工程主要內(nèi)容為:FRPP污水管敷設(shè)、鋼筋混凝土頂管、檢查井以及路面破除恢復(fù)等。建設(shè)單位為龍城街道辦。由于在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存有可用的排污管道,造成了建設(shè)規(guī)模的縮減。本工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),采用抽簽定標(biāo)法,確定中標(biāo)單位是深圳市東都市政工程有限公司,工程中標(biāo)合同價(jià)11 358 881.2元。監(jiān)理單位是深圳市甘泉建設(shè)監(jiān)理有限公司,設(shè)計(jì)單位是中國(guó)市政工程中南設(shè)計(jì)研究院。工程于2009年11月8日開工,2011年12月31日竣工驗(yàn)收。施工單位完成建設(shè)規(guī)模縮減后設(shè)計(jì)和合同約定的全部工程量,工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核。送審造價(jià)5 594 474.17元,審定造價(jià)5 195 582.27元(其中建安費(fèi)4 230 465.77元),核減398 891.90元,核減率7.13%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  根據(jù)龍城街道辦提供資料查證,截至審計(jì),龍城街道辦收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)5 000 000元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財(cái)務(wù)資料基本齊全,財(cái)務(wù)資料披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來(lái)源及使用情況。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)398 891.90 元。主要原因是多計(jì)建安費(fèi)工程量及工程建設(shè)其它費(fèi)。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2011年12月31日竣工驗(yàn)收,2015年4月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。                             

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)398 891.90元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)   5 195 582.27元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算的問(wèn)題,建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告

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