根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)?/span>〔2016〕112號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年4月20日至12月29日,對(duì)碧嶺農(nóng)業(yè)園迎賓大道景觀工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并作出了書(shū)面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、工程概況
碧嶺農(nóng)業(yè)園迎賓大道景觀工程由深龍發(fā)改〔2012〕523號(hào)下達(dá)投資計(jì)劃,計(jì)劃總投資1 164萬(wàn)元,資金來(lái)源為區(qū)財(cái)政,建設(shè)單位為區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心。
該項(xiàng)目在區(qū)住建局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定中標(biāo)單位為湖南省建筑工程集團(tuán)總公司,中標(biāo)合同價(jià)878.42萬(wàn)元。該項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和監(jiān)理在區(qū)住建局分別通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)確定實(shí)施單位為深圳市翠綠洲環(huán)境藝術(shù)有限公司和深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。該工程于2012年5月18日開(kāi)工,同年12月7日竣工驗(yàn)收。
二、工程審計(jì)情況
該工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司審核,送審價(jià)9 490 534.65元,審計(jì)審定造價(jià)9 232 558.67元(其中建安費(fèi)8 583 811.74元),核減造價(jià)257 975.98元,核減率2.72%。
三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況
截至審計(jì)日,區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心共收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)790萬(wàn)元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序;在會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了建設(shè)資金的來(lái)源和運(yùn)用情況。
五、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)257 975.98元。主要核減原因?yàn)榻ò补こ藤M(fèi)核減240 939.98元;初步設(shè)計(jì)費(fèi)核減17 036元。
(二)多付武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院初步設(shè)計(jì)費(fèi)7 236元。該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)費(fèi)審定價(jià)80 964元,已付款88 200元,多付7 236元。
(三)未按規(guī)定及時(shí)送審竣工決算。該項(xiàng)目2012年12月竣工驗(yàn)收完畢,2016年7月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門(mén)委托審計(jì)部門(mén)審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)處理意見(jiàn)
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)257 975.98元的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)的工程造價(jià)257 975.98元予以調(diào)減,工程造價(jià)以審定造價(jià)9 232 558.67元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于多付武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院初步設(shè)計(jì)費(fèi)7 236元的問(wèn)題。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳”的規(guī)定,多付的工程款7 236元建設(shè)單位應(yīng)予以追回。
(三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門(mén)進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣中心自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。