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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條規(guī)定和我局工作安排，我局派出審計組，自2016年11月16日至2017年1月3日對2015年龍崗區(qū)綠道建設工程-西坑段綠道完善工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，橫崗街道辦對其提供的與審計有關的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、工程概況

　　本工程位于龍崗區(qū)橫崗街道西坑社區(qū)，綠道全長約1 150米，經(jīng)深龍發(fā)改〔2015〕742號文件批準實施，計劃投資254.01萬元。工程內容包括：拆除現(xiàn)狀石板路后新建水泥路面并全段進行瀝青罩面，沿線設置信息墻、公廁、垃圾桶等設施，并對周邊裸露山體進行綠化提升等。建設單位為橫崗街道辦，該工程在深圳市建設交易服務中心龍崗分中心招標，確定施工單位為深圳市華宏達建筑工程有限公司，合同造價1 752 859.40元。監(jiān)理單位為深圳市建力建設監(jiān)理有限公司，設計單位為深圳市城市規(guī)劃建筑設計有限公司。工程于2016年1月21日開工，2016年3月21日竣工驗收并交付使用，質量等級評定為合格。

　　二、工程造價審計情況

　　該工程造價審計在深圳市龍浩工程咨詢有限公司和建設單位結算審核的基礎上進行，送審造價2 471 815.37元，審計審定造價2 430 866.92元（其中建安費2 215 351.92元），核減40 948.45元，核減率1.66%。

　　三、工程財務審計情況

　　截至審計時止，龍崗區(qū)財政局直接和授權支付工程款項1 648 777元。

　　四、審計評價

　　審計結果表明,建設單位在項目管理方面，基本執(zhí)行了建設程序，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面,會計資料基本完整，所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設資金來源和使用情況。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價40 948.45元。造價核減主要原因：

　　 1.調整建筑安裝工程費，核減4 924.45元；

　　 2.監(jiān)理費和建設單位管理費根據(jù)合同和取費標準，核減36 024元。

　　(二)工程建安費結算價超出合同價較大。該工程施工合同價1 752 859.4元，審定價2 215 351.92元，超出合同造價26.38%。超合同價的原因主要是設計變更增加工程。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2016年3月竣工驗收，2016年11月送審竣工決算，未在工程竣工驗收合格后90日內送審，該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調整”的規(guī)定，該工程結算中多計工程造價40 948.45元予以調減，以審定造價2 430 866.92元進行結算。

　　(二)關于工程造價超合同價的問題。建設單位應嚴格按照《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》第四條政府投資項目的建設必須堅持概算控制預算，預算控制決算的原則，嚴格控制工程造價。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請橫崗街道辦自收到本報告之日起90日內，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

　　本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。