根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕362號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年12月6日至12月27日,對2015年WTA深圳公開賽場地維修改造工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)建筑工務(wù)局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程屬于龍崗體育公園,對現(xiàn)有11片室外網(wǎng)球場及中心網(wǎng)球場進(jìn)行翻新改造。根據(jù)深龍發(fā)改〔2014〕744號概算批復(fù), 項目計劃投資總額118.38萬元,資金來源為區(qū)財政。工程內(nèi)容包括:11片室外網(wǎng)球場地面翻新、照明燈具更換、增加CCTV電視插座和電插座并配套敷設(shè)管線等。工程施工經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心邀請招標(biāo),采用抽簽定標(biāo)法確定中標(biāo)施工單位為深圳市恒福臨建筑裝飾設(shè)計工程有限公司,中標(biāo)合同價927 841.03元。工程建設(shè)單位為區(qū)建筑工務(wù)局,設(shè)計單位為深圳市新城市規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2014年11月29日開工,2014年12月24日竣工驗收并交付使用,質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
本工程造價審計在區(qū)建筑工務(wù)局和深圳市建森工程造價咨詢有限公司結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審造價1 032 830.13元,審計審定造價1 029 263.91元(其中建安費948 313.31元),核減3 566.22元,核減率0.35%。
三、工程財務(wù)審計情況
至審計時止,區(qū)建筑工務(wù)局收到區(qū)財政撥該工程相關(guān)款項940 000元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,執(zhí)行了基本建設(shè)程序,工程資料基本齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價3 566.22元。主要原因是工程建安費單價和工程量調(diào)整,核減3 566.22元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2014年12月24日竣工驗收,2016年11月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,本工程結(jié)算中多計工程造價3 566.22元予以調(diào)減,以審計審定造價1 029 263.91元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)建筑工務(wù)局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。