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橫崗街道龍崗河長(zhǎng)江埔段防洪治河工程(0+593~0+890)竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕298號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2015年8月27日至2016年11月30日,對(duì)橫崗街道龍崗河長(zhǎng)江埔段防洪治河工程(0+593~0+890)竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,橫崗街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該項(xiàng)目位于橫崗街道龍崗河長(zhǎng)江埔段,主要施工內(nèi)容是對(duì)河道拓寬的土石方和淤泥開挖及擋土墻砌筑等。根據(jù)深發(fā)改〔2005〕200號(hào)文,項(xiàng)目計(jì)劃總投資2 033萬(wàn)元,由市、區(qū)政府按6:4比例投入。本次送審的是其中0+593~0+890段及高壓電塔和高壓電纜遷移工程。該工程在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過(guò)公開招標(biāo)確定施工單位為湛江市建筑工程集團(tuán)公司,中標(biāo)合同價(jià)4 140 434元。建設(shè)單位為橫崗街道辦。該工程于2007年4月13日開工,2011年12月2日通過(guò)竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市龍浩工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)4 637 077.71元,審計(jì)審定造價(jià)4 259 274.77元,核減377 802.94元,核減率8.14%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截止審計(jì)日期,橫崗街道辦于2005年、2006年、2008年共收到龍崗區(qū)財(cái)政局撥工程款1 080萬(wàn),并支付本次審計(jì)范圍工程款項(xiàng)3 936 442.71萬(wàn)元。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄?xiàng)目,資料較齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料較完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了本項(xiàng)目的建設(shè)資金來(lái)源和使用情況。

  五、存在問(wèn)題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)377 802.94元。主要原因是:

  1.防洪治河工程建安費(fèi)因多計(jì)成孔灌注樁等工程量,核減345 086.93元;

  2.遷改工程建安費(fèi)因多計(jì)拆除恢復(fù)等工程量,核減30 403.01元;

  3.多計(jì)監(jiān)理費(fèi),核減2 313元。

  (二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目2011年12月竣工驗(yàn)收,2015年8月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)工程造價(jià)377 802.94元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)4 259 274.77元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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