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布吉片區(qū)樟公輋工作口改造工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕98號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年4月18日至11月23日,對(duì)布吉片區(qū)樟公輋工作口改造工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,布吉街道辦對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其進(jìn)行審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  布吉片區(qū)樟公輋工作口改造工程位于紅崗路和粵寶路交匯處,是布吉片區(qū)交通綜合整治項(xiàng)目之一,整治的道路長520米,寬25.5米。主要工程內(nèi)容是路基及路面工程、交通工程、給排水工程、電氣工程等。根據(jù)市發(fā)改局文件(深發(fā)改〔2006〕1267號(hào)),項(xiàng)目總概算1 012萬元。該項(xiàng)目前期部分工作由龍崗交通運(yùn)輸局實(shí)施,根據(jù)龍崗交通運(yùn)輸局2006年10月27日文件《關(guān)于全權(quán)委托布吉街道辦開展禾坑肚和樟公輋工作口前期及工程建設(shè)等工作的函》,項(xiàng)目建設(shè)單位改為布吉街道辦。該工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標(biāo),中標(biāo)單位是深圳市平通公路養(yǎng)護(hù)工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)6 525 828.19元。監(jiān)理單位是深圳市東鵬工程建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2006年12月13日開工,2007年12月19日竣工驗(yàn)收,完成合同約定項(xiàng)目的全部工程量,工程質(zhì)量評(píng)定為合格。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市永達(dá)信工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)6 450 881.41元,經(jīng)審計(jì),審定造價(jià)6 220 172.82元(其中建安費(fèi)5 339 458.30元),核減230 708.59元,核減率3.58%。

  三、工程財(cái)務(wù)審計(jì)情況

  截至審計(jì),區(qū)財(cái)政局共下?lián)茉摴こ碳跋嚓P(guān)款項(xiàng)共6 900 000元,其中布吉街道辦共收到撥款6 500 000元,龍崗交通運(yùn)輸局共收到撥款400 000元。本項(xiàng)目審定造價(jià)6 220 172.82元,結(jié)余項(xiàng)目資金679 827.18元,其中布吉街道辦結(jié)余604 906.21元,龍崗交通運(yùn)輸局結(jié)余74 920.97元。建設(shè)單位應(yīng)將結(jié)余資金在竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)按原資金渠道返還。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財(cái)務(wù)資料基本齊全,財(cái)務(wù)資料披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)地反映了本項(xiàng)目建設(shè)資金的來源及使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程造價(jià)230 708.59元。主要原因是多計(jì)建安費(fèi)工程量及工程建設(shè)其它費(fèi)。

  (二)多付設(shè)計(jì)費(fèi)25 946.15元。深圳市市政工程設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)費(fèi)審定價(jià)224 053.85元,已付款250 000元,多付25 946.15元。

  (三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2007年12月竣工驗(yàn)收,2016年3月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,對(duì)多計(jì)工程造價(jià)230 708.59元予以調(diào)減,項(xiàng)目以審定造價(jià)6 220 172.82元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付設(shè)計(jì)費(fèi)的問題。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條“建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳”規(guī)定,對(duì)多付的設(shè)計(jì)費(fèi)25 946.15元予以追回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)建設(shè)單位自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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