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平湖街道力昌社區(qū)力元嚇東區(qū)給水管網(wǎng)改造工程竣工決算審計(jì)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕212號(hào)審計(jì)通知書的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年6月20日至10月8日,對(duì)平湖街道力昌社區(qū)力元嚇東區(qū)給水管網(wǎng)改造工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,深水龍崗水務(wù)集團(tuán)對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾,審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程位于平湖街道,主要建設(shè)內(nèi)容為給水管道敷設(shè)、消火栓及閥門安裝、閥門井砌筑、道路破除及恢復(fù)、水表組拆除及安裝等。根據(jù)深發(fā)改〔2010〕631號(hào)文和深發(fā)改函〔2010〕1075號(hào)文批復(fù),該項(xiàng)目投資601.82萬(wàn)元。該工程建設(shè)單位為深水龍崗水務(wù)集團(tuán),設(shè)計(jì)單位為中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究總院。經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)確定,施工單位為深圳市鵬潤(rùn)達(dá)市政工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)2 160 307.42元。該工程于2013年5月10日開工, 2015年2月3日通過竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價(jià)審計(jì)情況

  該工程結(jié)算已經(jīng)深水龍崗水務(wù)集團(tuán)和深圳市建森工程造價(jià)咨詢有限公司審核,送審造價(jià)2 647 440.88元,審定總造價(jià)2 317 353.07元(其中建安費(fèi)2 001 646.53元),核減330 087.81元,核減率12.47%。

  三、工程財(cái)務(wù)收支情況

  截至審計(jì)日,深水龍崗水務(wù)集團(tuán)共收到區(qū)財(cái)政局撥社區(qū)給水管網(wǎng)改造工程(一期)工程款項(xiàng)5 580萬(wàn)元,本項(xiàng)目從上述撥款中列支。

  四、審計(jì)評(píng)價(jià)

  審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了建設(shè)資金的來(lái)源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計(jì)工程其他費(fèi)用330 087.81元。

  (二)多付工程其他費(fèi)用141 695.87元。工程設(shè)計(jì)費(fèi)審定造價(jià)94 773.72元,已付款225 000元,多付給中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究院工程設(shè)計(jì)費(fèi)130 226.28元;施工圖審查費(fèi)審定價(jià)   10 530.41元,已付款為22 000元,多付給深圳市精鼎建筑工程咨詢有限公司工程審圖費(fèi)11 469.59元。

  (三)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。該項(xiàng)目于2015年2月3日通過竣工驗(yàn)收,2016年6月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。

  六、審計(jì)建議及處理意見

  (一)關(guān)于多計(jì)工程其它費(fèi)用問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條關(guān)于“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)的工程其他費(fèi)用330 087.81元予以扣減,以審定總造價(jià)2 317 353.07元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付工程其他費(fèi)用的問題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條關(guān)于建設(shè)單位已簽證多付工程款的,應(yīng)予以收繳的規(guī)定,多付給中國(guó)市政工程西南設(shè)計(jì)研究院工程設(shè)計(jì)費(fèi)130 226.28元、深圳市精鼎建筑工程咨詢有限公司工程審圖費(fèi)11 469.59元,建設(shè)單位予以追回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審竣工決算問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

  對(duì)于本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,請(qǐng)深水龍崗水務(wù)集團(tuán)自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改報(bào)告書面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。

  本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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