根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕61號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年3月18日至7月26日,對沙灣中學(xué)公共衛(wèi)生間改造工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,沙灣中學(xué)對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該項目位于沙灣中學(xué)1棟7層教學(xué)樓內(nèi),每層各有公共衛(wèi)生間2間,計14間,裝修改造面積約629平方米。主要改造做法:拆除現(xiàn)有裝飾面層及部分隔斷,新做防水、防滑地面、鋁扣板天棚吊頂、污水池、隔斷等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2013〕368號文,項目計劃總投資180萬元,資金來源為自有資金。該工程在深圳建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過公開招標(biāo)確定施工單位為深圳市超卓工程有限責(zé)任公司,中標(biāo)合同價1 055 025.33元。建設(shè)單位為沙灣中學(xué)。該工程于2013年10月8日開工,2014年3月3日竣工驗收。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市眾鑫工程造價咨詢有限公司審核,送審造價1 317 841.96元,審計審定造價1 255 564.84元(其中工程建安費1 127 423.32元),核減62 277.12元,核減率4.72%。
三、工程財務(wù)審計情況
該工程資金來源于沙灣中學(xué)的自有資金。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,資料較齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價62 277.12元。主要原因是:
1.建安費因多計隔斷等工程量及調(diào)整部分材料單價,核減54 860.66元;
2.多計招標(biāo)代理、設(shè)計、審圖費等費用,核減7 416.46元。
(二)多付工程建設(shè)其它費1 756.84元。深圳市深大源建筑技術(shù)研究有限公司審圖費審定價3 943.16元,已付款5 700元,多付1 756.84元。
(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2014年3竣工驗收,2016年3月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價62 277.12元予以調(diào)減,項目以審定造價1 255 564.84元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于多付工程建設(shè)其它費的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于建設(shè)單位已簽證多付工程款應(yīng)予以收繳的規(guī)定,多付的1 756.84元,建設(shè)單位應(yīng)予以收回。
(三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。