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塘坑背水庫除險加固工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕77號審計通知書要求,我局派出審計組,自2016年3月29日至7月20日,對塘坑背水庫除險加固工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,區(qū)建筑工務(wù)局對其提供的與審計有關(guān)的會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  本工程屬于小型水庫除險加固工程之一。工程內(nèi)容包括:壩體維修加固、洪溢道清理加固、上壩路建設(shè)、觀測設(shè)施安裝、水庫供電供水改造等。根據(jù)深龍發(fā)改〔2012〕791號文,該工程計劃總投資833.80萬元,資金來源為區(qū)財政。該工程建設(shè)單位為區(qū)建筑工務(wù)局,設(shè)計單位為深圳市廣匯源水利勘測設(shè)計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司,施工單位為廣東省水利水電第三工程局。該工程在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心采用抽簽方式中標(biāo),中標(biāo)合同價4 570 393.73元,固定單價合同。工程于2013年1月24日開工,2013年12月13日竣工驗收。

  二、工程造價審計情況

  本工程造價審計在深圳市棟森工程項目管理有限公司和區(qū)建筑工務(wù)局結(jié)算審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行,工程送審價5 040 654.90元。經(jīng)審計,審定價4 684 597.79元(其中建安費4 261 486.35元),核減356 057.11元,核減率7.06%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截至審計時止,區(qū)建筑工務(wù)局分別收到區(qū)財政局撥該工程款項2 385 484元和建設(shè)單位管理費108 900元,另區(qū)財政局直接支付工程款項949 400萬元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤?,工程資料齊全。在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價356 057.11元。主要是建安工程費多計取土點清表土方、配電箱等工程量,核減356 057.11元;

  (二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2013年12月竣工驗收,2016年3月報送審計,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計意見及建議

  (一)關(guān)于多計工程造價356 057.11元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計工程款356 057.11元予以調(diào)減,以審定總造價4 684 597.79元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請區(qū)建筑工務(wù)局自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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