根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2016〕114號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年4月19日至7月21日,對富民社區(qū)公園景觀提升改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,坪地街道辦對其提供的財務會計資料以及其他相關證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其進行審計并作出審計結論。
一、工程概況
該工程位于坪地街道富民社區(qū),公園建設面積21700平方米。深龍發(fā)改〔2013〕541號文批復項目總概算78萬元,資金來源為2013年市容環(huán)提資金。工程內(nèi)容為綠化種植、園路鋪裝和休閑設施修復等。該工程于2014年5月在深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心進行了公開招標,采用抽簽法定標,中標人為深圳市金碧園園林綠化有限公司,中標價589 430.61元。
該工程建設單位為坪地街道辦,設計單位為深圳市翰博景觀及建筑規(guī)劃設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設監(jiān)理有限公司。工程于2014年7月開工,2015年1月通過了竣工驗收。
二、工程造價審計情況
該工程結算經(jīng)建設單位和深圳市誠樸工程造價咨詢有限公司審核,送審造價 752 659.47元。經(jīng)審計,審定造價731 433.47元(其中工程建安費671 088.83元),核減21 226元,核減率2.82%。
三、工程財務審計情況
截至審計日,坪地街道辦共收到區(qū)城管局撥該工程款項53萬元。
四、審計評價
審計結果表明,建設單位在項目管理方面,能夠按照基本建設程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖浚こ藤Y料基本齊全;在財務管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實地反映了建設資金的來源和運用情況。
五、存在問題
(一)多計工程相關費用21 226元。其中:設計費多計20 400元,招標代理費多計826元。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2015年1月竣工驗收,直至2016年3月,坪地街道辦才將該工程竣工決算報送我局審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關于多計工程相關費用問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調(diào)整”的規(guī)定, 該項目多計的工程相關費用21 226元予以調(diào)減,以審定總造價731 433.47元進行結算。
(二)關于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算問題。在今后的建設項目管理中,建設單位應嚴格遵守《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的相關規(guī)定,及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請坪地街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。