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布吉中學(xué)教職工單身宿舍樓工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕57號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年3月18日至6月21日,對布吉中學(xué)教職工單身宿舍樓工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,布吉中學(xué)對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該項目位于布吉中學(xué)校園內(nèi),總用地面積約480平方米,總建筑面積約2 300平方米,七層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。主要內(nèi)容包括:基礎(chǔ)工程、主體工程、室內(nèi)外裝飾工程、給排水工程、電力電氣工程等。根據(jù)深發(fā)改〔2005〕1363號文,項目總投資500萬元,其中市財政補(bǔ)助200萬元,不足部分由項目單位自籌解決;根據(jù)深龍教通〔2006〕63號文,在2005年教育費(fèi)附加余款中補(bǔ)助該項目100萬元。該工程在深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心通過公開招標(biāo)確定施工單位為汕頭市潮陽第一建安總公司,中標(biāo)合同價3 093 175.51元。建設(shè)單位為布吉中學(xué)。該工程于2009年3月25日開工,2011年4月20日通過竣工驗(yàn)收。

  二、工程造價審計情況

  工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市永達(dá)信工程造價咨詢有限公司審核,送審造價3 728 889.20元,審計審定造價3 494 420.19元(其中工程建安費(fèi)3 359 185.60元),核減234 469.01元,核減率6.29%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  截止審計日期,布吉中學(xué)于2007年、2009年分別收到布吉街道辦轉(zhuǎn)撥區(qū)財政局下?lián)艿慕逃M(fèi)附加100萬元和該工程的補(bǔ)助資金200萬元。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖?,資料較齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息基本真實(shí)反映了本項目的建設(shè)資金來源和使用情況,但存在多付工程款的問題。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價234 469.01元。主要原因是:

  1.建安費(fèi)因多計塊料墻面等工程量,核減215 273.47元;

  2.多計監(jiān)理費(fèi),核減19 195.54元。

  (二)多付工程建設(shè)其它費(fèi)19 195.54元。華鵬工程建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理費(fèi)審定價98 224.46元,已付款117 420元,多付19 195.54元。

  (三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2011年4月竣工驗(yàn)收,2016年3月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計處理意見

  (一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價234 469.01元予以調(diào)減,項目以審定造價3 494 420.19元進(jìn)行結(jié)算。

  (二)關(guān)于多付工程建設(shè)其它費(fèi)的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條關(guān)于建設(shè)單位已簽證多付工程款應(yīng)予以收繳的規(guī)定,多付的19 195.54元,建設(shè)單位應(yīng)予以收回。

  (三)關(guān)于未按規(guī)定及時送審的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。

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