根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審通〔2016〕160號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2016年5月25日至2016年6月22日,對布吉街道格塘居民小組道路改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則,布吉街道辦對其提供的與審計有關的工程結算資料、財務會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。
一、工程概況
該工程是對格塘居民小組轄區(qū)原有道路、排水及照明等進行改造。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關于下達布吉街道格塘居民小組道路改造工程龍崗區(qū)2007年政府投資項目調整計劃的通知》(深龍發(fā)改〔2008〕443號),該工程計劃總投資352.38萬元(其中建安工程費305.87萬元),資金來源為區(qū)財政。
該工程建設及報審單位均為布吉街道辦,設計單位為深圳市國際印象建筑設計有限公司,監(jiān)理單位為深圳市恒浩建工程項目管理有限公司。工程施工由布吉街道辦通過深圳市建設工程交易服務中心龍崗分中心公開招標,確定中標單位為汕頭市達濠建筑總公司,中標合同價2 574 308元。工程于2009年2月開工,2010年9月竣工。經(jīng)建設、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設內容,工程質量評定為合格。
二、工程造價審計情況
該工程結算經(jīng)布吉街道辦及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,報審造價3 179 057.69元,經(jīng)審計,審定造價3 151 564.52元(其中建安工程造價2 924 826.60元),核減27 493.17元,核減率0.86%。
三、工程財務審計情況
根據(jù)布吉街道辦提供的資料,截至審計,布吉街道辦共收到區(qū)財政局撥入該工程建設資金250萬元。
四、存在問題
(一)多計工程造價27 493.17元。主要原因是送審結算中計取的“施工期間交通維護費用”無相關依據(jù)資料。
(二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2010年9月竣工,直至2016年5月, 布吉街道辦才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設單位應在60日內編制完成工程結算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
五、審計意見及建議
(一)關于多計工程造價27 493.17元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予以調整”的規(guī)定,該工程結算中多計的工程造價27 493.17元予以調減,以審定造價3 151 564.52元進行結算。
(二)關于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設單位在今后的工程管理中,應嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關規(guī)定,及時報審工程竣工決算。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設單位收到本報告之日起90日內,將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。