根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?016〕88號(hào)審計(jì)通知書(shū)的要求,我局派出審計(jì)組,自2016年4月5日至6月16日,對(duì)坪地蘭陵學(xué)校校園校道書(shū)法長(zhǎng)廊及校園美化、文化建設(shè)工程竣工決算進(jìn)行了審計(jì)。根據(jù)有關(guān)審計(jì)準(zhǔn)則,坪地蘭陵學(xué)校對(duì)其提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書(shū)面承諾,審計(jì)機(jī)關(guān)的責(zé)任是對(duì)其審計(jì)并作出審計(jì)結(jié)論。
一、 工程概況
該工程位于坪地蘭陵學(xué)校校內(nèi),主要內(nèi)容包括:書(shū)法長(zhǎng)廊標(biāo)志雕塑、蘇軾主體雕塑、鄭板橋主體雕塑、王羲之主體雕塑、柳公權(quán)書(shū)法展示、書(shū)法長(zhǎng)廊宣傳欄、長(zhǎng)廊景觀石等。根據(jù)深龍財(cái)〔2013〕22號(hào)及深龍財(cái)〔2014〕29號(hào)文批復(fù)該項(xiàng)目納入部門預(yù)算總額73萬(wàn)元。該工程建設(shè)單位為坪地蘭陵學(xué)校,設(shè)計(jì)單位為深圳市新本土環(huán)境藝術(shù)工程有限公司,監(jiān)理單位為深圳市龍建建設(shè)監(jiān)理有限公司,經(jīng)深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心招標(biāo)確定施工單位為深圳市新國(guó)俊建筑裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司,中標(biāo)合同價(jià)672 897.13元。該工程于2015年6月16日開(kāi)工,2015年7月18日通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二、工程造價(jià)審計(jì)情況
該工程結(jié)算已經(jīng)建設(shè)單位和廣東粵能工程管理有限公司審核,建安送審造價(jià)731 252.05元,審定總造價(jià)715 170.19元(其中建安費(fèi)661 942.14元),核減16 081.86元,核減率2.20%。
三、工程財(cái)務(wù)收支情況
該工程資金來(lái)源為教育費(fèi)附加。截至審計(jì)日,坪地蘭陵學(xué)校共收到區(qū)財(cái)政局撥該工程款項(xiàng)73萬(wàn)元。
四、審計(jì)評(píng)價(jià)
審計(jì)結(jié)果表明,建設(shè)單位在項(xiàng)目管理方面,基本執(zhí)行了建設(shè)程序,工程資料齊全;在財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算方面,會(huì)計(jì)資料基本完整,所披露的會(huì)計(jì)信息基本真實(shí)反映了建設(shè)資金的來(lái)源和使用情況。
五、存在問(wèn)題
(一)多計(jì)工程造價(jià)及其他費(fèi)用16 081.86元。主要原因:1.建安工程部分項(xiàng)目套價(jià)有誤及工程量多計(jì)14 833.34元;2.其他費(fèi)用多計(jì)1 248.52元。
(二)未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算。本工程于2015年7月18日通過(guò)竣工驗(yàn)收,2016年3月報(bào)送審計(jì),未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)報(bào)送審計(jì)。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項(xiàng)目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號(hào))第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報(bào)區(qū)發(fā)改部門委托審計(jì)部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送區(qū)審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)”的規(guī)定不符。
六、審計(jì)建議及處理意見(jiàn)
(一)關(guān)于多計(jì)工程造價(jià)問(wèn)題。根據(jù)審計(jì)署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號(hào))第十四條關(guān)于“工程價(jià)款結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)予調(diào)整”的規(guī)定,多計(jì)的工程造價(jià)及其他費(fèi)用16 081.86元予以扣減,以審定總造價(jià)715 170.19元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時(shí)送審項(xiàng)目竣工決算的問(wèn)題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工決算送審的管理工作,及時(shí)將完整的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料報(bào)送審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
對(duì)于本次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)坪地蘭陵學(xué)校自收到本報(bào)告之日起90日內(nèi),將整改報(bào)告書(shū)面報(bào)告龍崗區(qū)審計(jì)局。
本報(bào)告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。