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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審通〔2015〕151號審計通知書的要求，我局派出審計組，自2015年5月22日至2016年6月7日，對龍崗區(qū)垃圾轉運站工程之龍城街道項目竣工決算進行了審計。根據(jù)有關審計準則，龍城街道辦對其提供的與審計有關的會計資料和其他證明材料的真實性、完整性負責，并對此作出了書面承諾。審計機關的責任是對其審計并作出審計結論。

　　一、工程概況

　　該工程位于龍崗區(qū)，該工程由深龍發(fā)改〔2007〕606號文件，計劃資金為900萬元，該工程資金來源為政府資金。主要內(nèi)容包括：區(qū)龍城寶荷路公廁等12個垃圾轉運站土石方工程、基礎工程、給排水工程、電氣安裝工程、門窗工程、露面及天棚工程等。該工程在龍城街道辦招標平臺采用抽簽定標方式，確定8家中標施工單位（深圳市銀廣廈建筑工程有限公司、深圳市天恒泰建筑工程有限公司、深圳市金世紀工程實業(yè)有限公司、深圳市金潤建設工程有限公司、深圳市坪榮建筑工程有限公司、深圳市裕通建設集團有限公司、河南城建建設集團有限公司、安陽市城鄉(xiāng)建設有限責任公司），中標價共1 016.85萬元（寶荷段中標合同價為90.42萬元、黃閣坑大圍工業(yè)區(qū)段為74.14萬元、龍城婦幼保健院段為89.90萬元、龍城黃閣路段為86.05萬元、龍城黃閣南路段為90.25萬元、龍城回龍埔段為91.08萬元、龍城公園段為87.91萬元、龍?zhí)豆珗@段為76.15萬元、尚景公廁段為89.05萬元、龍城盛龍段為83.57萬元、龍城五聯(lián)段為81.2233萬元、龍城嶂背市場段為77.112934萬元）。設計單位為中國有色金屬長沙勘察設計研究院有限公司深圳分公司，監(jiān)理單位為深圳市甘泉建設工程監(jiān)理有限公司，建設單位為龍城街道辦。工程于2008年1月12日開工，2008年12月10日竣工驗收合格。

　　二、工程造價審計情況

　　本工程造價審計在龍城街道辦和深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核的基礎上進行，工程送審造價9 583 344.12元，審定造價8 763 380.70元（其中建安費8 172 320.29元），核減819 963.42元，核減率8.55%。

　　三、工程財務審計情況

　　截至審計日，龍城街道辦收到區(qū)財政局該工程撥款7 577 300元。

　　四、審計評價

　　審計結果表明，建設單位在項目管理方面，工程資料齊全；在財務管理及會計核算方面，存在多付建安費的問題。龍城街道辦未對該工程進行項目核算，不利于項目資金管理和成本核算。

　　五、存在問題

　　(一)多計工程造價819 963.42元。多計工程造價主要原因：

　　1.工程建安費部分單價和工程量調(diào)整，核減792 245.51元。

　　2.工程其他費按國家相關計費標準執(zhí)行調(diào)整，核減27 717.91元。

　　(二)多付建安費302 299.46元。多付深圳市銀廣廈建筑工程有限公司建安費23 698.42元；多付深圳市金潤建設工程有限公司建安費74 035.50元；多付深圳市裕通建設集團有限公司建安費178 678.07元；多付安陽市城鄉(xiāng)建設有限責任公司建安費2 002.33元,多付深圳市坪榮建筑工程有限公司建安費23 885.14元。

　　(三)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。本工程于2008年12月10日竣工驗收，2015年5月報送審計，未在工程竣工驗收后90日內(nèi)報送審計。該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》（深龍府〔2008〕29號）第四十二條“工程竣工驗收合格后，項目建設單位應在60日內(nèi)編制完成工程結算、竣工決算，報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核，并應在90日內(nèi)將完整的建設項目有關資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

　　六、審計處理意見

　　(一)關于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒布的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》(審投發(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結算中多計少計的工程款應予調(diào)整”的規(guī)定，本工程結算中多計工程819 963.42元予以調(diào)減，以審定總造價8 763 380.70元進行結算。

　　(二)關于多付建安費302 299.46元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設項目審計處理暫行規(guī)定》（審投發(fā)〔1996〕105號）第十四條“建設單位已簽證多付工程款的應予以收繳”的規(guī)定。龍城街道辦應追回多付建安費302 299.46元，其中多付深圳市銀廣廈建筑工程有限公司建安費23 698.42元；多付深圳市金潤建設工程有限公司建安費74 035.50元；多付深圳市裕通建設集團有限公司建安費178 678.07元；多付安陽市城鄉(xiāng)建設有限責任公司建安費2 002.33元,多付深圳市坪榮建筑工程有限公司建安費23 885.14元。

　　(三)關于未按規(guī)定及時送審的問題。建設單位今后應加強對工程竣工決算送審的管理工作，及時將完整的建設項目有關資料報送審計部門進行竣工決算審計。

　　對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題，請龍城街道辦自收到本報告之日起90日內(nèi)，將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。本報告及有關整改情況隨后將以適當方式公告。