根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕319號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年11月13日至2016年3月30日,對布吉街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)服務(wù)中心工程竣工決算進(jìn)行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準(zhǔn)則,布吉街道辦對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并對此作出了書面承諾。審計機(jī)關(guān)的責(zé)任是對其進(jìn)行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
本工程主要建設(shè)內(nèi)容是:購買建筑面積為635平方米的商住樓,經(jīng)裝修改建并配置辦公設(shè)備,成為布吉街道殘疾人綜合(職業(yè))康復(fù)服務(wù)中心。根據(jù)區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2012〕463號),本項目計劃投資799萬元。項目建設(shè)單位為布吉街道辦。裝修工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心邀請招標(biāo),采用抽簽法定標(biāo),中標(biāo)單位是深圳市永誠信建設(shè)工程有限公司,工程中標(biāo)合同價509 084.37元。工程于2013年4月18日開工,同年8月30日竣工驗(yàn)收。完成設(shè)計和合同約定的全部工程量,工程質(zhì)量等級評定為合格。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市誠信行工程咨詢有限公司審核,送審造價7 463 029.24元,經(jīng)審計,審定造價7 461 060.71元(其中建安費(fèi)507 115.84元,房產(chǎn)購置費(fèi)6 667 500元),核減1 968.53元,核減率0.03%。
三、工程財務(wù)審計情況
截至審計,布吉街道辦共收到龍崗區(qū)財政局撥該工程款項7 627 500元。該工程審定造價為7 461 060.71元,結(jié)余項目資金166 439.29元,建設(shè)單位應(yīng)將結(jié)余資金在竣工財務(wù)決算批復(fù)后30日內(nèi)按原資金渠道返還。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實(shí)地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價1 968.53元。主要原因是多計工程量。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2013年8月竣工驗(yàn)收,2015年9月送審,未在工程竣工驗(yàn)收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗(yàn)收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進(jìn)行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價1 968.53元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價1 968.53元予以調(diào)減,項目以審定造價7 461 060.71元進(jìn)行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強(qiáng)對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進(jìn)行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當(dāng)方式公告。