根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定和深龍審?fù)ā?015〕314號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年11月13日至2016年3月30日,對龍城街道黃閣中路電視大學南側(cè)邊坡治理工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,龍城街道對其提供的與審計有關(guān)的會計資料、基建資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其進行審計并作出審計結(jié)論。
一、工程概況
該工程位于龍城街道黃閣中路電視大學南側(cè)。邊坡長330米,坡高14至35米。主要工程內(nèi)容是:土方削坡、錨桿工程、錨索工程、人工挖孔樁、格構(gòu)梁、排水工程、綠化工程等。根據(jù)區(qū)發(fā)改局文件(深龍發(fā)改〔2008〕816號),本項目計劃投資1253萬元。項目建設(shè)單位為龍城街道辦。該工程在市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標,中標單位是深圳市湛聯(lián)基礎(chǔ)工程有限公司,中標合同價9 511 937元。監(jiān)理單位是深圳市甘泉建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程于2009年3月14日開工,2010年6月8日竣工驗收,完成合同約定項目的全部工程量。
二、工程造價審計情況
工程經(jīng)建設(shè)單位及深圳市建森工程造價咨詢有限公司審核,送審造價11 111 315.38元,經(jīng)審計,審定造價10 604 147.84元(其中建安費9 097 776.24元),核減507 167.54元,核減率4.56%。
三、工程財務(wù)審計情況
截至審計,龍城街道辦共收到區(qū)財政局下?lián)茉擁椖靠铐?0 180 000元。
四、審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程及財務(wù)資料基本齊全,財務(wù)資料披露的會計信息基本真實地反映了本項目建設(shè)資金的來源及使用情況。
五、存在問題
(一)多計工程造價507 167.54元。主要原因是多計建安費工程量及工程建設(shè)其它費。
(二)未按規(guī)定及時送審項目竣工決算。該項目2010年6月竣工驗收,2015年11月送審,未在工程竣工驗收合格后90日內(nèi)送審,該行為與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并應(yīng)在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。
六、審計處理意見
(一)關(guān)于多計工程造價的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合制定的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,多計工程造價507 167.54元予以調(diào)減,項目以審定造價10 604 147.84元進行結(jié)算。
(二)關(guān)于未按規(guī)定及時送審項目竣工決算的問題。建設(shè)單位今后應(yīng)加強對工程竣工決算送審的管理工作,及時將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送審計部門進行竣工決算審計。
對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位自收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。
本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告。