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龍崗規(guī)劃國土信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防改造工程竣工決算審計

  根據(jù)《中華人民共和國審計法》第二十二條的規(guī)定及深龍審?fù)ā?015〕337號審計通知書的要求,我局派出審計組,自2015年11月19日至2016年2月26日,對龍崗規(guī)劃國土信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防改造工程竣工決算進行了審計。根據(jù)有關(guān)審計準則,深圳市規(guī)劃和國土資源委員會龍崗管理局(以下簡稱深圳市規(guī)土委龍崗管理局)對其提供的與審計有關(guān)的工程結(jié)算資料、財務(wù)會計資料及其他證明材料的真實性、完整性負責,并對此作出了書面承諾。審計機關(guān)的責任是對其審計并作出審計結(jié)論。

  一、工程概況

  該工程是對區(qū)中心城建設(shè)大廈2、5~11、16~20層原有消防設(shè)施進行改造。根據(jù)區(qū)發(fā)改局《關(guān)于龍崗規(guī)劃國土信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)消防改造工程項目總概算的批復(fù)》(深龍發(fā)改〔2011〕7號),該工程計劃總投資124.39萬元(其中建安工程費106.76萬元),資金來源為區(qū)國土基金。

  該工程建設(shè)及報審單位均為深圳市規(guī)土委龍崗管理局,工程設(shè)計單位為廣東富盈建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為深圳市英來建設(shè)監(jiān)理有限公司。工程施工由深圳市規(guī)土委龍崗管理局通過深圳市建設(shè)工程交易服務(wù)中心龍崗分中心公開招標,確定中標單位為深圳市富銀消防工程有限公司,中標合同價為813 057.44元。工程于2011年5月開工,2014年9月竣工。經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位共同驗收,已完成合同約定的建設(shè)內(nèi)容,工程質(zhì)量評定為合格。

  二、工程造價審計情況

   該工程結(jié)算經(jīng)深圳市規(guī)土委龍崗管理局及深圳市廣得信工程造價咨詢有限公司審核,報審造價988 882.28元,經(jīng)審計,審定造價892 373.62元(其中建安工程造價834 373.62元),核減96 508.66元,核減率9.76%。

  三、工程財務(wù)審計情況

  該工程建設(shè)所需資金由深圳市規(guī)土委龍崗管理局在原區(qū)國土基金專戶結(jié)余資金中列支。

  四、審計評價

  審計結(jié)果表明,建設(shè)單位提供的工程資料基本完整,能夠反映本工程的建設(shè)過程。在財務(wù)管理方面,會計資料基本完整,所披露的會計信息基本真實反映了本工程建設(shè)資金的來源和使用情況。

  五、存在問題

  (一)多計工程造價96 508.66元。主要原因是送審結(jié)算工程量多計。

  (二)未按規(guī)定及時報審工程竣工決算。該工程于2014年9月竣工,直至2015年11月, 深圳市規(guī)土委龍崗管理局才將該工程竣工決算報送審計,與《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》(深龍府〔2008〕29號)第四十二條“工程竣工驗收合格后,項目建設(shè)單位應(yīng)在60日內(nèi)編制完成工程結(jié)算、竣工決算,報區(qū)發(fā)改部門委托審計部門審核,并在90日內(nèi)將完整的建設(shè)項目有關(guān)資料報送區(qū)審計部門進行竣工決算審計”的規(guī)定不符。

  六、審計意見及建議

  (一)關(guān)于多計工程造價96 508.66元的問題。根據(jù)審計署等六部委聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)〔1996〕105號)第十四條“工程價款結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)予以調(diào)整”的規(guī)定,該工程結(jié)算中多計的工程造價96 508.66元予以調(diào)減,以審定造價892 373.62元進行結(jié)算。

  (二)關(guān)于未按規(guī)定及時報審工程竣工決算的問題。建設(shè)單位在今后的工程管理中,應(yīng)嚴格執(zhí)行《龍崗區(qū)政府投資項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,及時報審工程竣工決算。

  對本次審計發(fā)現(xiàn)的問題,請建設(shè)單位收到本報告之日起90日內(nèi),將整改情況書面報告龍崗區(qū)審計局。

  本報告及有關(guān)整改情況隨后將以適當方式公告

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