《深圳市2019年度本級預算執(zhí)行和其他財政支出情況審計報告》中涉及龍崗區(qū)的問題有11個,相關(guān)問題的整改情況如下:
一、儲備土地管理政策不完善,執(zhí)行不到位的問題
截至2020年8月,已完成整改3宗;擬拆除清理的用地2宗;正完善相關(guān)手續(xù)的用地5宗。下一步區(qū)相關(guān)部門將加強溝通協(xié)調(diào),嚴厲查處違法占用儲備土地的行為。
二、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)后監(jiān)管不規(guī)范的問題
一是關(guān)于部分項目未簽訂產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展協(xié)議書,也未進行后續(xù)監(jiān)管的問題。截至2020年8月,已有個別用地完成協(xié)議簽訂工作,相關(guān)部門已發(fā)出通知約談相關(guān)企業(yè)負責人,近期將補簽產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展協(xié)議,不斷強化產(chǎn)業(yè)用地后續(xù)監(jiān)管。二是關(guān)于龍崗區(qū)未及時開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)督核查的問題。截至2020年8月,相關(guān)部門已完成相關(guān)地塊涉及項目的現(xiàn)場核查工作,將盡快出具正式核驗報告。
三、產(chǎn)業(yè)扶持相關(guān)政策的審核條款不嚴謹?shù)膯栴}
一是開展聯(lián)合激勵和懲戒,相關(guān)部門簽訂了聯(lián)合懲戒合作備忘錄,對失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。二是制定項目審核管理規(guī)程。相關(guān)部門已對扶持項目流程進行優(yōu)化,各扶持環(huán)節(jié)均查詢企業(yè)信用信息。三是繼續(xù)實行信用核查機制。龍崗區(qū)企業(yè)管理服務(wù)平臺(企業(yè)申報資金項目的網(wǎng)上平臺)已經(jīng)對接區(qū)誠信系統(tǒng),對于納入國家、省、市誠信黑名單的企業(yè),將直接識別并不通過其申請。
四、跨區(qū)遷出限制條件的可操作性不強的問題
龍崗區(qū)《深圳市龍崗區(qū)經(jīng)濟與科技發(fā)展專項資金管理辦法》未作領(lǐng)取專項資金后不得搬離龍崗的要求。
五、部分項目專項資金扶持效果不理想的問題
區(qū)專項資金主管部門加大對專項資金發(fā)放的監(jiān)管力度,將扶持資金后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)工作相結(jié)合,不定期核查企業(yè)注冊地、納稅地、統(tǒng)計地變更等情況,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,加強對受扶持企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的跟蹤管理和服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展成長。
六、馬拉松賽事招商工作監(jiān)管不足的問題
2020年4月,相關(guān)部門出臺了《文體旅游活動社會贊助管理制度(試行)》,對相關(guān)文體旅游活動社會贊助管理工作進行了規(guī)范,規(guī)定賽前應(yīng)對賽事成本進行測算,簽訂贊助合同;賽中監(jiān)督贊助使用情況;賽后對有關(guān)材料進行查驗,充分發(fā)揮財政資金使用效益。
七、疫情防控資金物資管理存在短板和弱項的問題
一是關(guān)于疫情防控補貼未發(fā)放的問題,相關(guān)醫(yī)院已按規(guī)定發(fā)放或核減相關(guān)補貼。二是關(guān)于口罩處于閑置狀態(tài),尚未處置的問題,相關(guān)街道已對部分無法使用的口罩進行處理,將部分普通防護口罩派發(fā)給非一線防疫人員使用。
八、支持企業(yè)應(yīng)對疫情共渡難關(guān)若干措施落實情況的問題
目前,龍崗區(qū)已全額發(fā)放相關(guān)物業(yè)管理補助資金。
九、住房保障部門對人才住房監(jiān)管不到位的問題
一是對信息系統(tǒng)未及時更新,住房保障部門對承租人情況無法做到動態(tài)監(jiān)督的問題。深圳市公共住房基礎(chǔ)信息平臺已于2020年1月正式上線,業(yè)務(wù)范圍包括建設(shè)籌集、房源管理、分配管理、簽約管理、租后管理、售后管理、房改管理等。相關(guān)部門已按要求使用該信息平臺辦理相關(guān)業(yè)務(wù),
二是對部分承租人不符合承租資格的問題。龍崗區(qū)已于2019年12月完成了全部承租人退房手續(xù)。
三是對部分房源違規(guī)登記為企業(yè)注冊地址的問題。鑒于通過登記住所無法聯(lián)系相關(guān)企業(yè),相關(guān)部門已依法將相關(guān)商事主體載入經(jīng)營異常名錄。其中,一個企業(yè)已于2020年3月將經(jīng)營場所遷出人才住房。
十、“馬上辦”推行情況與政策要求存在一定差距的問題
經(jīng)優(yōu)化調(diào)整,截至2020年6月,龍崗區(qū)即辦事項已達205項,占比超過25%。
十一、4項行政職權(quán)事項調(diào)整后公開信息不完整的問題
相關(guān)部門已將上述事項納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng),并根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項標準化要求對事項進行審核發(fā)布,2020年6月已在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)龍崗專區(qū)對外展示。
龍崗區(qū)審計局
2020年9月2日