《龍崗區(qū)2019年度本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告》收悉。我局高度重視,采取有力措施落實整改,經(jīng)過整改,優(yōu)化了專項資金審批程序,堵住漏洞,并形成了系列專項資金扶持操作規(guī)程。報告涉及我局問題共6項,截至目前已完成整改5項,正在整改1項?,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、資金管理缺乏統(tǒng)籌問題
整改狀態(tài):已整改。
整改情況:我局“科技企業(yè)孵化器扶持”和“眾創(chuàng)空間配套扶持”等可能與其他部門重復(fù)扶持項目時,在立項前通過發(fā)函形式與相關(guān)部門核查是否存在重復(fù)扶持的情況,嚴格把關(guān),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不予扶持。
二、項目后續(xù)跟蹤管理不到位問題
整改狀態(tài):已整改。
整改情況:關(guān)于接受專項資金扶持后,企業(yè)1年內(nèi)注銷及遷出龍崗的問題。在審計發(fā)現(xiàn)問題之前,我局已追回事前項目扶持資金205萬元并上繳財政。改進措施有:一是強化監(jiān)管責(zé)任,特別對于事前扶持項目予以針對性監(jiān)督,對存在注銷及遷出企業(yè)予以早發(fā)現(xiàn)、早處理。二是制定扶持政策系列操作規(guī)程及相關(guān)管理辦法,提升項目審核監(jiān)管的制度化、常規(guī)化,減少人為干預(yù)及自由裁量權(quán)。三是規(guī)定扶持項目在初次審核、上會前、撥款前須至少查詢?nèi)纹髽I(yè)注冊信息,進一步保障財政資金安全。
三、配套扶持項目缺乏評審機制問題
整改狀態(tài):正在整改。
整改情況:一是我局委托會計師事務(wù)所對2016年以來資助的團隊企業(yè)項目進行了績效審計,對資金申請和使用進行專業(yè)審核,指導(dǎo)企業(yè)建立專賬并做好財務(wù)管理,對人才發(fā)展專項資金的使用績效進行梳理,分析扶持項目效益不佳的原因。二是加強配套扶持項目審核,增加專家評審環(huán)節(jié),對項目技術(shù)先進性、產(chǎn)業(yè)化前景以及與我區(qū)產(chǎn)業(yè)契合度等情況進行審核,提高引進項目質(zhì)量。三是已追回部分終止項目的扶持資金并上繳財政,剩余部分按法律程序進行追繳。
四、項目審核把關(guān)不嚴問題
整改狀態(tài):已整改。
整改情況:一是追繳扶持資金。積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè),已追回扶持資金571.58萬元上繳財政,并要求企業(yè)加強財務(wù)管理,避免再次出現(xiàn)重復(fù)申報的情況。二是加強項目審核。對扶持項目進行事前、事中、事后全流程管控。
五、補貼方式不合理問題
整改狀態(tài):已整改。
整改情況:一是督促企業(yè)提高場地利用率,優(yōu)化場地空間。二是協(xié)助企業(yè)與業(yè)主方調(diào)整租賃價格。三是提出相關(guān)人才政策優(yōu)化建議。
六、項目引進后跟蹤監(jiān)管不到位問題
整改狀態(tài):已整改。
整改情況:一是對審計部門提出的問題,督促企業(yè)整改;二是組織企業(yè)召開專題會議,對企業(yè)人才項目申報事項,做進一步政策解讀,從源頭進行管控。三是已督促企業(yè)把生產(chǎn)設(shè)備搬回龍崗。四是加強后續(xù)跟蹤監(jiān)管,對扶持項目開展全流程管控。
根據(jù)審計部門提出的問題,我局積極整改,責(zé)任到人,確保問題整改落實到位,同時對現(xiàn)有政策進行優(yōu)化、完善,為營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍夯實基礎(chǔ)。
特此報告。
深圳市龍崗區(qū)科技創(chuàng)新局
2021年1月7日