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——2019年一季度龍崗區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)運(yùn)行分析

　　今年以來，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的影響，龍崗區(qū)規(guī)模以上（以下簡稱規(guī)上）服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢放緩，部分重點(diǎn)企業(yè)[重點(diǎn)企業(yè)：指報(bào)告期營業(yè)收入排名前30的企業(yè)。]支撐乏力。

　　一、總體運(yùn)行情況

　　一季度[規(guī)模以上服務(wù)業(yè)報(bào)表利用錯(cuò)月資料計(jì)算，即第一至第四季度核算分別利用1-2月、1-5月、1-8月和1-11月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。]，我區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)637家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入75.25億元，同比（下同）增長2.6%。應(yīng)付職工薪酬27.66億元，增長7.5%。期末用工人數(shù)19.27萬人，同比增加1.02萬人，增長5.6%。其中，納入GDP核算的其他營利性服務(wù)業(yè)[其他營利性服務(wù)業(yè)（3+2行業(yè)）：3是指租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)；居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)；文化、體育和娛樂業(yè)三個(gè)行業(yè)門類。2是指互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)兩個(gè)行業(yè)大類。]營業(yè)收入34.50億元，增長1.8%，低于規(guī)上服務(wù)業(yè)增速0.8個(gè)百分點(diǎn)（市統(tǒng)計(jì)局核定數(shù)據(jù)）。

　　(一)總量全市排名第五、增速第四。一季度，龍崗區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入在全市十一個(gè)區(qū)中總量排名第五，低于南山、福田、羅湖和寶安區(qū)；增速低于全市平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)，排名第十，在服務(wù)業(yè)營收總量全市排位前五的大區(qū)中，增速排名第四（詳見表1）。

　?。ǘ┬袠I(yè)呈現(xiàn)出“三快、四緩、三降”的發(fā)展態(tài)勢

　　1、三個(gè)行業(yè)發(fā)展較快。一是居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)（營業(yè)收入1.65億元，增長26.4%，增幅比全市平均水平高10.5個(gè)百分點(diǎn)）；二是房地產(chǎn)業(yè)（營業(yè)收入12.13億元，增長25.5%，增幅比全市平均水平高17.8個(gè)百分點(diǎn)）；三是教育（營業(yè)收入1.83億元，增長19.7%）。

　　2、四個(gè)行業(yè)增長緩慢。一是水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)（營業(yè)收入3.54億元，增長4.0%）；二是交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)（營業(yè)收入8.38億元，增長3.3%）；三是衛(wèi)生和社會(huì)工作（營業(yè)收入1.47億元，增長2.9%）；四是信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（營業(yè)收入8.86億元，增長1.8%）。

　　3、三個(gè)行業(yè)門類下降。一是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（營業(yè)收入12.69億元，下降11.1%），十大行業(yè)中降幅最大，拉低全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)增速2.2個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是三家重點(diǎn)企業(yè)營收下降，拉低整個(gè)行業(yè)門類的增速。二是文化、體育和娛樂業(yè)（營業(yè)收入0.81億元，下降1.9%），主要原因是區(qū)內(nèi)新開影院（未達(dá)到規(guī)模以上）增加，分流客源，導(dǎo)致各大影院票房收入下降。三是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)（營業(yè)收入23.89億元，下降0.9%），拉低全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是三家重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況波動(dòng)，影響整個(gè)行業(yè)門類的增速。

　?。ㄈ┤齻€(gè)行業(yè)門類營收占比超六成。從營業(yè)收入所占比重來看，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占規(guī)上服務(wù)業(yè)比重最大，為31.7%；其次是科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，占比為16.9%；第三是房地產(chǎn)業(yè)（不含房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營），占比為16.1%。這三大行業(yè)門類合計(jì)占比64.7%，是規(guī)上服務(wù)業(yè)的主力軍（見表2）。

　?。ㄋ模┬略銎髽I(yè)表現(xiàn)搶眼。2018以來，我區(qū)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)147家，一季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.96億元，同比增長30.5%，比全部規(guī)上服務(wù)業(yè)增速高27.9個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄎ澹?yīng)付職工薪酬逐步增長。一季度，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)19.26萬人，戶均吸納就業(yè)302人；應(yīng)付職工薪酬27.66億元，同比增長7.5%。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)在吸納從業(yè)人員中發(fā)揮了重要的作用。

　　二、值得關(guān)注的幾個(gè)主要問題

　?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)企業(yè)營收增速大幅下滑，影響整體收入增長。從全區(qū)前30強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)看，營業(yè)收入下降的企業(yè)有10家，這10家企業(yè)一季度收入合計(jì)11.2億元（上年同期收入17.5億元），同比下降36.2%。如不含這10家下降企業(yè)數(shù)據(jù)，我區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)營收增速可達(dá)14.7%。

　?。ǘ┬袠I(yè)發(fā)展不均衡，短板行業(yè)需補(bǔ)齊。一是文化、體育和娛樂業(yè)規(guī)模小。一季度，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)中，文化、體育和娛樂業(yè)企業(yè)23家，占比3.6%；營業(yè)收入0.81億元，僅占全部規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的1.1%。二是教育、衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展慢，為民眾提供特色公共服務(wù)的民營教育、衛(wèi)生企業(yè)較少，規(guī)模較小。一季度，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)中，教育、衛(wèi)生企業(yè)共48家，占比7.5%，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.30億元，僅占全部規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的4.4%。

　?。ㄈ﹨^(qū)域發(fā)展不平衡，協(xié)調(diào)發(fā)展需發(fā)力。一季度，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入居前三位的街道依次為：坂田街道、龍城街道和龍崗街道，合計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入50.0億元，占全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的66.3%。而排名后三位的是：坪地街道、吉華街道和寶龍街道，合計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.52億元，僅占全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入的4.7%。全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)的區(qū)域發(fā)展極不平衡，統(tǒng)籌各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展較為迫切。

　　三、建議措施

　　（一）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展方式。一是從政策上加強(qiáng)引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步營造開放的營商環(huán)境和高效的政務(wù)環(huán)境，在投資者關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目審批、用地、融資、生產(chǎn)配套等方面，給予最大限度的政策優(yōu)惠，引導(dǎo)投資向服務(wù)業(yè)傾斜，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是培育龍頭企業(yè)。引導(dǎo)成長性較高的規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)加大投入、擴(kuò)大規(guī)模，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)規(guī)模布局合理，協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。三是加強(qiáng)規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合各特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有針對性地支持發(fā)展與之相關(guān)或配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使之相互支持共同發(fā)展。

　　（二）重點(diǎn)打造民生服務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是突出重點(diǎn)。當(dāng)前，文化、體育、家政服務(wù)、娛樂業(yè)和衛(wèi)生等居民生活服務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)業(yè)發(fā)展空間和市場潛力巨大，要因地制宜，重點(diǎn)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。二是強(qiáng)力打造。在營商環(huán)境方面給予支持，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境和行業(yè)發(fā)展氛圍，強(qiáng)力推進(jìn)民生服務(wù)。三是深化改革。隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)和服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，不斷釋放民生服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。

　?。ㄈ┨岣邚臉I(yè)人員職業(yè)技能。創(chuàng)新離不開人才支撐，要建立人才引進(jìn)、開發(fā)和共享的綠色通道，吸引服務(wù)業(yè)的新型專業(yè)人才，探索由企業(yè)、高校和政府共同建立的服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)基地，針對不同類型的從業(yè)人員，開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高全區(qū)服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍的專業(yè)水平。