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龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究

編者按:

  近年來(lái),龍崗區(qū)圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)跨越爭(zhēng)先”的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)方式等的影響下快速發(fā)展。本報(bào)告依據(jù)廣東省2013年修訂的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核算方法》對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行界定與分類,利用三經(jīng)普資料,結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際,對(duì)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析研究,并提出對(duì)策建議,供決策參考(注:本文為《龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究》的簡(jiǎn)要版)。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[1]產(chǎn)生于社會(huì)專業(yè)化分工的日趨深化的背景下,包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化以及新興服務(wù)業(yè)。2013年,龍崗區(qū)第三產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值770.86億元,同比增長(zhǎng)10.3%,占GDP比重達(dá)到35.96%,比2012年提高1.16個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但龍崗區(qū)第三產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍存在較大的產(chǎn)業(yè)空間。

  一、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

  (一)法人單位數(shù)大幅增加,位列全市第五位

  2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位7567個(gè),較2008年增加4817個(gè)、增長(zhǎng)175.2%。從全市來(lái)看,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占深圳市同行業(yè)的10.9%,略低于寶安區(qū)(11.5%),位列全市各區(qū)第五位。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位僅占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位總數(shù)的36.1%,占全區(qū)法人單位總數(shù)的22.2%。與全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和全部單位的對(duì)比分析顯示,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大。

  

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位數(shù)及變化圖

  (二)從業(yè)人員有所減少,占三產(chǎn)比重過(guò)半

  第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員171728人,較2008年減少123766人。從全市來(lái)看,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員占深圳市同行業(yè)法人單位從業(yè)人員的8.5%,略低于寶安區(qū)(12.6%)的從業(yè)人員占比,位列全市各區(qū)第5位。2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員的50.2%。

  

  2013年龍崗區(qū)從業(yè)人員對(duì)比圖

  (三)整體經(jīng)營(yíng)效益向好,平均產(chǎn)出效益有待提升

  2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入321.73億元,較2008年增加121.94億元、增長(zhǎng)61.0%,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益向好。在平均產(chǎn)出效益方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戶均營(yíng)業(yè)收入和人均營(yíng)業(yè)收入分別為462.59萬(wàn)元/戶和24.43萬(wàn)元/人;行業(yè)的戶均營(yíng)業(yè)收入水平略高于第三產(chǎn)業(yè),而人均營(yíng)業(yè)收入水平低于第三產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的平均產(chǎn)出效益與第三產(chǎn)業(yè)相比并不具備太多優(yōu)勢(shì),行業(yè)的平均產(chǎn)出效益有待提升。

  

  2013年龍崗區(qū)營(yíng)業(yè)收入對(duì)比圖

  (四)資產(chǎn)規(guī)模顯著擴(kuò)大,平均資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)顯著

  2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為2187.89億元,較2008年增加1371.33億元,增長(zhǎng)167.9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模占第三產(chǎn)業(yè)的79.9%。在平均資產(chǎn)方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的平均資產(chǎn)相對(duì)第三產(chǎn)業(yè)以及全區(qū)平均水平具有顯著優(yōu)勢(shì)。2013年,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戶均資產(chǎn)為3145.77萬(wàn)元/戶,分別是全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)以及全區(qū)平均水平的2.25倍和1.57倍。

  

  2013年龍崗區(qū)資產(chǎn)對(duì)比圖

  (五)行業(yè)稅收[2]貢獻(xiàn)大,總量及均值皆具優(yōu)勢(shì)

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)出附加值高的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域稅收的貢獻(xiàn)作用較大。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和全區(qū)全部法人單位總數(shù)的比重分別僅為36.1%22.2%,但產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)同口徑占比分別為48.7%25.9%,行業(yè)對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)作用大。在稅收貢獻(xiàn)平均值方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)戶均納稅5.89萬(wàn)元,高于第三產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)4.17萬(wàn)元/戶的戶均貢獻(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加和全區(qū)法人企業(yè)4.75萬(wàn)元/戶的戶均營(yíng)業(yè)稅收貢獻(xiàn)值。

  

  2013年龍崗區(qū)稅收對(duì)比圖

  二、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

  (一)行業(yè)發(fā)展差異較大,重點(diǎn)行業(yè)[3]發(fā)展各具特色

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的法人單位、從業(yè)人員等指標(biāo)在不同行業(yè)存在較大差異。法人單位數(shù)最多的行業(yè)依次是:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2881個(gè)、占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的38.1%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)1472個(gè)、占比19.5%;房地產(chǎn)業(yè)1046個(gè)、占比13.8%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)798個(gè)、占比10.5%;其余六大行業(yè)的法人單位數(shù)占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重皆低于10.0%,其中,其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)的法人單位數(shù)占比皆低于1.0%。

  在重點(diǎn)行業(yè)方面,當(dāng)前轄區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,但平湖物流園的建立將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展壯大;金融業(yè)有法人單位34個(gè),主要分布在龍城街道,龍城街道是全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域,且行業(yè)的發(fā)展規(guī)模顯著高于其余街道;龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中超過(guò)50.0%的資產(chǎn)總計(jì)和稅收貢獻(xiàn)來(lái)自房地產(chǎn)業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)共有法人單位798個(gè)、行業(yè)發(fā)展處于全市各區(qū)中等水平;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展規(guī)模最大且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居十大行業(yè)前列的行業(yè)。

  2013年龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)情況

  行業(yè)類別

法人單位(個(gè))

從業(yè)人員(人)

營(yíng)業(yè)收入(億元)

資產(chǎn)總計(jì)(億元)

營(yíng)業(yè)稅金及附加(億元)

  房地產(chǎn)業(yè)

  1046

  29574

  106.16

  1026.11

  2.34

  教育

  685

  32964

  1.71

  3.21

  0.02

  金融業(yè)

  34

  426

  2.83

  55.57

  0.10

  科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)

  1472

  20039

  38.04

  89.66

  0.38

  衛(wèi)生

  214

  11994

  6.35

  5.56

  0.02

  文化、體育和娛樂(lè)業(yè)

  313

  5367

  4.40

  7.68

  0.21

  現(xiàn)代物流業(yè)

  61

  1353

  5.94

  5.47

  0.05

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

  798

  8667

  11.66

  35.36

  0.26

  租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

  2881

  41371

  114.92

  889.91

  0.70

  其他服務(wù)業(yè)

  63

  19973

  29.71

  69.36

  0.01

  合計(jì)

  7567

  171728

  321.73

  2187.89

  4.10

  (二)規(guī)上單位數(shù)量少,同行業(yè)占比低

  規(guī)上企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量等方面在很大程度上優(yōu)于小規(guī)模企業(yè)。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中規(guī)模以上單位數(shù)量較少,同行業(yè)所占比重較小,數(shù)據(jù)顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中共有規(guī)模以上法人單位374個(gè)、占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例僅為4.9%,遠(yuǎn)低于全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)35.3%的規(guī)上單位占比。

  (三)投資主體多元,內(nèi)資為主體

  第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)以“內(nèi)資為主體,港澳臺(tái)投資以及外商投資為輔”的發(fā)展格局。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中共有內(nèi)資法人單位7453個(gè),占比98.5%;從業(yè)人員66489人,占比96.9%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入291.89億元,占比90.7%;資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)84.05億元,占比81.5%;繳納的營(yíng)業(yè)稅金及附加3.95億元,占比96.5%。而港、澳、臺(tái)商投資的各項(xiàng)指標(biāo)所占比重相對(duì)較小。

  (四)行業(yè)集中度高,以寡占型為主

  行業(yè)集中能有效體現(xiàn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度,行業(yè)集中率是指某行業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)前N家(本報(bào)告取8家)最大的企業(yè)所占市場(chǎng)份額的總和。

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中除教育業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)型[4]外,其余9個(gè)行業(yè)皆屬于寡占型。其中,金融業(yè)的行業(yè)集中率最大,為97.5%,行業(yè)發(fā)展的壟斷程度最高。屬于低集中寡占型的行業(yè)有衛(wèi)生,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),行業(yè)集中率依次為65.3%、56.8%56.4%、52.4%46.6%。教育業(yè)行業(yè)集中率為37.5%,屬于低集中競(jìng)爭(zhēng)型。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的壟斷色彩較濃厚,大型企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體,小微企業(yè)所占比重有待提升。

  (五)區(qū)域分布集中,各街道發(fā)展有所分化

  龍崗區(qū)東端的龍崗龍城片區(qū)和相對(duì)靠西端的布吉坂田片區(qū)是龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的兩大發(fā)展核心;平湖金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地所在的平湖街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)仍不明顯;橫崗等其余街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。

  當(dāng)前,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)主要分布在龍崗龍城片區(qū)和布吉坂田片區(qū),其余街道行業(yè)的發(fā)展程度較小。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2013年底,龍城和龍崗街道共有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)2325個(gè),占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位的30.7%;坂田和布吉街道共有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位3011個(gè),占比39.8%;平湖等其余四街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占全區(qū)同行業(yè)的比重均在10.0%以下,且營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總計(jì)占比較小,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)占比皆低于5.0%。

  龍崗區(qū)各街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)占比情況

  街道

法人單位占比(%

從業(yè)人員占比(%

營(yíng)業(yè)收入占比(%

資產(chǎn)總計(jì)占比(%

營(yíng)業(yè)稅金及附加占比(%

  布吉

  26.6

  17.7

  10.4

  19.6

  50.7

  龍城

  19.2

  35.5

  39.4

  29.2

  15.8

  坂田

  13.2

  10.2

  7.4

  13.7

  13.4

  橫崗

  12.8

  9.9

  7.7

  5.8

  4.2

  龍崗

  11.5

  10.8

  20.1

  12.6

  7.6

  南灣

  8.2

  5.9

  3.8

  4.5

  3.2

  平湖

  6.6

  7.9

  10.6

  13.8

  4.6

  坪地

  1.9

  2.1

  0.7

  0.8

  0.6

  三、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

  (一)行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重仍然不高,行業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小。2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位的36.1%。全市各區(qū)的對(duì)比數(shù)據(jù)顯示,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各指標(biāo)均處于全市各區(qū)中等水平,與全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度相似的寶安區(qū)也存在一定差距。

  (二)內(nèi)部發(fā)展層次較低

  從龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源看,房地產(chǎn)業(yè)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要構(gòu)成,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和能級(jí)比較低。龍崗區(qū)金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)有一定基礎(chǔ),但規(guī)模明顯偏低,尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

  (三)區(qū)域發(fā)展不平衡,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要集中在龍崗、龍城、布吉和坂田街道,其余街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平很低,區(qū)域發(fā)展極不平衡。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面,隨著各街道及全市各區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重視度的提升,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)激烈的區(qū)內(nèi)與區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)。

  (四)發(fā)展載體缺乏

  目前,龍崗區(qū)公共服務(wù)設(shè)施相比原關(guān)內(nèi)區(qū)域較弱后,制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與原關(guān)內(nèi)區(qū)域相比,龍崗區(qū)在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理水平等方面都比較滯后。全區(qū)目前承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的載體資源不足,高端商務(wù)樓宇數(shù)量少、分布散,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合配套軟環(huán)境有待提高。

  (五)龍頭企業(yè)較少,中小企業(yè)活力不足

  龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的壟斷色彩較濃厚,大型企業(yè)貢獻(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入的80%左右,但大型企業(yè)中龍頭企業(yè)數(shù)量稀少,僅有如通訊設(shè)備制造領(lǐng)域的華為等為數(shù)不多的龍頭企業(yè),對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限。行業(yè)集中度的分析表明全區(qū)小微型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)有待培育。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的活力明顯不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待提升。

  (六)發(fā)展面臨人才約束

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)因其高科技知識(shí)與技術(shù)密集的特點(diǎn),對(duì)人才與創(chuàng)新有比較高的要求。全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才積累仍然較少,戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才、復(fù)合型技術(shù)人才和管理人才的缺乏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,特別是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人才尤為匱乏。

  四、促進(jìn)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

  加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)促進(jìn)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系意義重大?;邶垗弲^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問(wèn)題,提出以下六個(gè)方面的建議,為未來(lái)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供一定的參考。

  (一)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境

  一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大政府投資建設(shè)力度,加強(qiáng)道路交通、水電氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ);二是增強(qiáng)政府服務(wù)力度。積極建立和完善以政企溝通、行政審批、政策引導(dǎo)、融資擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓等為重點(diǎn)內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)體系,營(yíng)造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。

  (二)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)城融合

  一是要加快區(qū)域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)升級(jí),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓更多的可能性;二是結(jié)合龍崗區(qū)現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)特征和優(yōu)勢(shì),利用區(qū)域內(nèi)通訊設(shè)備制造業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等,著力發(fā)展與之依存度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);三是引入新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè),通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動(dòng),激活工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。

  (三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

  一是打造創(chuàng)客空間。加快眾創(chuàng)空間的建設(shè),完善創(chuàng)客發(fā)展環(huán)境,吸引專業(yè)的創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)客集聚龍崗,將創(chuàng)客打造成為龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力;二是推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體、平臺(tái)的建設(shè)。因地制宜地打造集特有功能、特殊政策、特色運(yùn)作于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)頭區(qū)域,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的核心孵化基地。

  (四)優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)

  一是加大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進(jìn)力度。大力實(shí)施“高端集聚,高端引領(lǐng)”戰(zhàn)略,以稅收、技術(shù)、人才等為衡量指標(biāo),加快高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn);二是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等措施,培育行業(yè)的龍頭企業(yè),打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌;三是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。借力互聯(lián)網(wǎng)+,根據(jù)龍崗區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力培育新興業(yè)態(tài),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。

  (五)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)

  在促進(jìn)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,龍崗區(qū)有關(guān)部門應(yīng)著眼于全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)的需求,立足某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈的整合再造帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)功能集聚、產(chǎn)業(yè)配套完善的集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息軟件服務(wù)業(yè)、金融與商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),形成以這些產(chǎn)業(yè)為核心的“微型CBD”。

  (六)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬虐l(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力

  龍崗區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要政策決策者從以下三個(gè)方面建立現(xiàn)代人才發(fā)展理念:一是深化和拓展對(duì)資本的認(rèn)識(shí),把人力資本概念引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中;二是要大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工程,積極引進(jìn)科技研發(fā)、金融商務(wù)等急需的中高層次領(lǐng)軍型人才;三是從環(huán)境營(yíng)造、工作方式、激勵(lì)機(jī)制、后勤服務(wù)等方面著手,切實(shí)提供便利的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)服務(wù)。



  [1]? 廣東省2013年修訂的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核算方法》中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括:現(xiàn)代物流業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)(不含居民自有住房虛擬服務(wù)),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

  [2]? 由于企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)涉及多種稅收類別,而第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查僅對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此,本報(bào)告的稅收貢獻(xiàn)僅分析企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加指標(biāo)。

  [3]? 結(jié)合龍崗區(qū)近年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)分析,本報(bào)告認(rèn)為:現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。

  [4]? 根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝恩和日本通產(chǎn)省對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度的劃分標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可粗分為寡占型(CR8 ≥ 40%)和競(jìng)爭(zhēng)型(CR8<40%)兩類。其中,寡占型又細(xì)分為極高寡占型(CR8 ≥ 70%)和低集中寡占型(40% ≤ CR8<70%),競(jìng)爭(zhēng)型又細(xì)分為低集中競(jìng)爭(zhēng)型(20% ≤ CR8<40%)和分散競(jìng)爭(zhēng)型(CR8<20%)。

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