編者按:
近年來(lái),龍崗區(qū)圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)跨越爭(zhēng)先”的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效初顯,服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新服務(wù)方式等的影響下快速發(fā)展。本報(bào)告依據(jù)廣東省2013年修訂的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核算方法》對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行界定與分類,利用三經(jīng)普資料,結(jié)合龍崗區(qū)實(shí)際,對(duì)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行分析研究,并提出對(duì)策建議,供決策參考(注:本文為《龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究》的簡(jiǎn)要版)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)[1]產(chǎn)生于社會(huì)專業(yè)化分工的日趨深化的背景下,包括傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化以及新興服務(wù)業(yè)。2013年,龍崗區(qū)第三產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值770.86億元,同比增長(zhǎng)10.3%,占GDP比重達(dá)到35.96%,比2012年提高1.16個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但龍崗區(qū)第三產(chǎn)業(yè)包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍存在較大的產(chǎn)業(yè)空間。
一、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)法人單位數(shù)大幅增加,位列全市第五位
2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位7567個(gè),較2008年增加4817個(gè)、增長(zhǎng)175.2%。從全市來(lái)看,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占深圳市同行業(yè)的10.9%,略低于寶安區(qū)(11.5%),位列全市各區(qū)第五位。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位僅占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位總數(shù)的36.1%,占全區(qū)法人單位總數(shù)的22.2%。與全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和全部單位的對(duì)比分析顯示,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的潛在產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間較大。
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位數(shù)及變化圖
(二)從業(yè)人員有所減少,占三產(chǎn)比重過(guò)半
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員171728人,較2008年減少123766人。從全市來(lái)看,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員占深圳市同行業(yè)法人單位從業(yè)人員的8.5%,略低于寶安區(qū)(12.6%)的從業(yè)人員占比,位列全市各區(qū)第5位。2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位從業(yè)人員占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員的50.2%。
2013年龍崗區(qū)從業(yè)人員對(duì)比圖
(三)整體經(jīng)營(yíng)效益向好,平均產(chǎn)出效益有待提升
2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入321.73億元,較2008年增加121.94億元、增長(zhǎng)61.0%,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益向好。在平均產(chǎn)出效益方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戶均營(yíng)業(yè)收入和人均營(yíng)業(yè)收入分別為462.59萬(wàn)元/戶和24.43萬(wàn)元/人;行業(yè)的戶均營(yíng)業(yè)收入水平略高于第三產(chǎn)業(yè),而人均營(yíng)業(yè)收入水平低于第三產(chǎn)業(yè)。全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的平均產(chǎn)出效益與第三產(chǎn)業(yè)相比并不具備太多優(yōu)勢(shì),行業(yè)的平均產(chǎn)出效益有待提升。
2013年龍崗區(qū)營(yíng)業(yè)收入對(duì)比圖
(四)資產(chǎn)規(guī)模顯著擴(kuò)大,平均資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)顯著
2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)為2187.89億元,較2008年增加1371.33億元,增長(zhǎng)167.9%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模占第三產(chǎn)業(yè)的79.9%。在平均資產(chǎn)方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的平均資產(chǎn)相對(duì)第三產(chǎn)業(yè)以及全區(qū)平均水平具有顯著優(yōu)勢(shì)。2013年,全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戶均資產(chǎn)為3145.77萬(wàn)元/戶,分別是全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)以及全區(qū)平均水平的2.25倍和1.57倍。
2013年龍崗區(qū)資產(chǎn)對(duì)比圖
(五)行業(yè)稅收[2]貢獻(xiàn)大,總量及均值皆具優(yōu)勢(shì)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有產(chǎn)出附加值高的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域稅收的貢獻(xiàn)作用較大。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的法人單位數(shù)占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和全區(qū)全部法人單位總數(shù)的比重分別僅為36.1%和22.2%,但產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)同口徑占比分別為48.7%和25.9%,行業(yè)對(duì)全區(qū)的貢獻(xiàn)作用大。在稅收貢獻(xiàn)平均值方面,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人企業(yè)戶均納稅5.89萬(wàn)元,高于第三產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)4.17萬(wàn)元/戶的戶均貢獻(xiàn)營(yíng)業(yè)稅金及附加和全區(qū)法人企業(yè)4.75萬(wàn)元/戶的戶均營(yíng)業(yè)稅收貢獻(xiàn)值。
2013年龍崗區(qū)稅收對(duì)比圖
二、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
(一)行業(yè)發(fā)展差異較大,重點(diǎn)行業(yè)[3]發(fā)展各具特色
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的法人單位、從業(yè)人員等指標(biāo)在不同行業(yè)存在較大差異。法人單位數(shù)最多的行業(yè)依次是:租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2881個(gè)、占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的38.1%;科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)1472個(gè)、占比19.5%;房地產(chǎn)業(yè)1046個(gè)、占比13.8%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)798個(gè)、占比10.5%;其余六大行業(yè)的法人單位數(shù)占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重皆低于10.0%,其中,其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)的法人單位數(shù)占比皆低于1.0%。
在重點(diǎn)行業(yè)方面,當(dāng)前轄區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)模相對(duì)較小,但平湖物流園的建立將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展壯大;金融業(yè)有法人單位34個(gè),主要分布在龍城街道,龍城街道是全區(qū)金融業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域,且行業(yè)的發(fā)展規(guī)模顯著高于其余街道;龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中超過(guò)50.0%的資產(chǎn)總計(jì)和稅收貢獻(xiàn)來(lái)自房地產(chǎn)業(yè);信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)共有法人單位798個(gè)、行業(yè)發(fā)展處于全市各區(qū)中等水平;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展規(guī)模最大且各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居十大行業(yè)前列的行業(yè)。
2013年龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)細(xì)分行業(yè)情況
行業(yè)類別 |
法人單位(個(gè)) |
從業(yè)人員(人) |
營(yíng)業(yè)收入(億元) |
資產(chǎn)總計(jì)(億元) |
營(yíng)業(yè)稅金及附加(億元) |
房地產(chǎn)業(yè) |
1046 |
29574 |
106.16 |
1026.11 |
2.34 |
教育 |
685 |
32964 |
1.71 |
3.21 |
0.02 |
金融業(yè) |
34 |
426 |
2.83 |
55.57 |
0.10 |
科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè) |
1472 |
20039 |
38.04 |
89.66 |
0.38 |
衛(wèi)生 |
214 |
11994 |
6.35 |
5.56 |
0.02 |
文化、體育和娛樂(lè)業(yè) |
313 |
5367 |
4.40 |
7.68 |
0.21 |
現(xiàn)代物流業(yè) |
61 |
1353 |
5.94 |
5.47 |
0.05 |
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) |
798 |
8667 |
11.66 |
35.36 |
0.26 |
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) |
2881 |
41371 |
114.92 |
889.91 |
0.70 |
其他服務(wù)業(yè) |
63 |
19973 |
29.71 |
69.36 |
0.01 |
合計(jì) |
7567 |
171728 |
321.73 |
2187.89 |
4.10 |
(二)規(guī)上單位數(shù)量少,同行業(yè)占比低
規(guī)上企業(yè)的發(fā)展規(guī)模、資金實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量等方面在很大程度上優(yōu)于小規(guī)模企業(yè)。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中規(guī)模以上單位數(shù)量較少,同行業(yè)所占比重較小,數(shù)據(jù)顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中共有規(guī)模以上法人單位374個(gè)、占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比例僅為4.9%,遠(yuǎn)低于全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)35.3%的規(guī)上單位占比。
(三)投資主體多元,內(nèi)資為主體
第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示,2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)以“內(nèi)資為主體,港澳臺(tái)投資以及外商投資為輔”的發(fā)展格局。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中共有內(nèi)資法人單位7453個(gè),占比98.5%;從業(yè)人員66489人,占比96.9%;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入291.89億元,占比90.7%;資產(chǎn)規(guī)模高達(dá)84.05億元,占比81.5%;繳納的營(yíng)業(yè)稅金及附加3.95億元,占比96.5%。而港、澳、臺(tái)商投資的各項(xiàng)指標(biāo)所占比重相對(duì)較小。
(四)行業(yè)集中度高,以寡占型為主
行業(yè)集中能有效體現(xiàn)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和壟斷程度,行業(yè)集中率是指某行業(yè)的相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)前N家(本報(bào)告取8家)最大的企業(yè)所占市場(chǎng)份額的總和。
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中除教育業(yè)屬于競(jìng)爭(zhēng)型[4]外,其余9個(gè)行業(yè)皆屬于寡占型。其中,金融業(yè)的行業(yè)集中率最大,為97.5%,行業(yè)發(fā)展的壟斷程度最高。屬于低集中寡占型的行業(yè)有衛(wèi)生,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),房地產(chǎn)業(yè),行業(yè)集中率依次為65.3%、56.8%、56.4%、52.4%和46.6%。教育業(yè)行業(yè)集中率為37.5%,屬于低集中競(jìng)爭(zhēng)型。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的壟斷色彩較濃厚,大型企業(yè)是行業(yè)發(fā)展的主體,小微企業(yè)所占比重有待提升。
(五)區(qū)域分布集中,各街道發(fā)展有所分化
龍崗區(qū)東端的龍崗龍城片區(qū)和相對(duì)靠西端的布吉坂田片區(qū)是龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的兩大發(fā)展核心;平湖金融和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地所在的平湖街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)仍不明顯;橫崗等其余街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。
當(dāng)前,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)主要分布在龍崗龍城片區(qū)和布吉坂田片區(qū),其余街道行業(yè)的發(fā)展程度較小。第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示,2013年底,龍城和龍崗街道共有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)2325個(gè),占全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位的30.7%;坂田和布吉街道共有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位3011個(gè),占比39.8%;平湖等其余四街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占全區(qū)同行業(yè)的比重均在10.0%以下,且營(yíng)業(yè)收入和資產(chǎn)總計(jì)占比較小,對(duì)稅收的貢獻(xiàn)占比皆低于5.0%。
龍崗區(qū)各街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)占比情況
街道 |
法人單位占比(%) |
從業(yè)人員占比(%) |
營(yíng)業(yè)收入占比(%) |
資產(chǎn)總計(jì)占比(%) |
營(yíng)業(yè)稅金及附加占比(%) |
布吉 |
26.6 |
17.7 |
10.4 |
19.6 |
50.7 |
龍城 |
19.2 |
35.5 |
39.4 |
29.2 |
15.8 |
坂田 |
13.2 |
10.2 |
7.4 |
13.7 |
13.4 |
橫崗 |
12.8 |
9.9 |
7.7 |
5.8 |
4.2 |
龍崗 |
11.5 |
10.8 |
20.1 |
12.6 |
7.6 |
南灣 |
8.2 |
5.9 |
3.8 |
4.5 |
3.2 |
平湖 |
6.6 |
7.9 |
10.6 |
13.8 |
4.6 |
坪地 |
1.9 |
2.1 |
0.7 |
0.8 |
0.6 |
三、龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)行業(yè)發(fā)展規(guī)模較小
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重仍然不高,行業(yè)發(fā)展規(guī)模普遍較小。2013年底,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)法人單位數(shù)占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)法人單位的36.1%。全市各區(qū)的對(duì)比數(shù)據(jù)顯示,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各指標(biāo)均處于全市各區(qū)中等水平,與全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度相似的寶安區(qū)也存在一定差距。
(二)內(nèi)部發(fā)展層次較低
從龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源看,房地產(chǎn)業(yè)和租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要構(gòu)成,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和能級(jí)比較低。龍崗區(qū)金融業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等高端服務(wù)業(yè)有一定基礎(chǔ),但規(guī)模明顯偏低,尚未形成產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(三)區(qū)域發(fā)展不平衡,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要集中在龍崗、龍城、布吉和坂田街道,其余街道現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平很低,區(qū)域發(fā)展極不平衡。在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面,隨著各街道及全市各區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展重視度的提升,龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)激烈的區(qū)內(nèi)與區(qū)外競(jìng)爭(zhēng)。
(四)發(fā)展載體缺乏
目前,龍崗區(qū)公共服務(wù)設(shè)施相比原關(guān)內(nèi)區(qū)域較弱后,制約著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與原關(guān)內(nèi)區(qū)域相比,龍崗區(qū)在城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)管理水平等方面都比較滯后。全區(qū)目前承接現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的載體資源不足,高端商務(wù)樓宇數(shù)量少、分布散,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合配套軟環(huán)境有待提高。
(五)龍頭企業(yè)較少,中小企業(yè)活力不足
龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的壟斷色彩較濃厚,大型企業(yè)貢獻(xiàn)了營(yíng)業(yè)收入的80%左右,但大型企業(yè)中龍頭企業(yè)數(shù)量稀少,僅有如通訊設(shè)備制造領(lǐng)域的華為等為數(shù)不多的龍頭企業(yè),對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用有限。行業(yè)集中度的分析表明全區(qū)小微型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)有待培育。龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的活力明顯不足,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有待提升。
(六)發(fā)展面臨人才約束
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)因其高科技知識(shí)與技術(shù)密集的特點(diǎn),對(duì)人才與創(chuàng)新有比較高的要求。全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才積累仍然較少,戰(zhàn)略型領(lǐng)軍人才、復(fù)合型技術(shù)人才和管理人才的缺乏是產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題,特別是與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)服務(wù)人才尤為匱乏。
四、促進(jìn)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),對(duì)促進(jìn)龍崗區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系意義重大?;邶垗弲^(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)、存在問(wèn)題,提出以下六個(gè)方面的建議,為未來(lái)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供一定的參考。
(一)優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境
一是完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加大政府投資建設(shè)力度,加強(qiáng)道路交通、水電氣供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的配套,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ);二是增強(qiáng)政府服務(wù)力度。積極建立和完善以政企溝通、行政審批、政策引導(dǎo)、融資擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓等為重點(diǎn)內(nèi)容的企業(yè)服務(wù)體系,營(yíng)造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)產(chǎn)城融合
一是要加快區(qū)域內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)升級(jí),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓更多的可能性;二是結(jié)合龍崗區(qū)現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)特征和優(yōu)勢(shì),利用區(qū)域內(nèi)通訊設(shè)備制造業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)、平湖金融與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等,著力發(fā)展與之依存度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);三是引入新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行業(yè),通過(guò)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的聯(lián)動(dòng),激活工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)發(fā)展。
(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)載體建設(shè)
一是打造創(chuàng)客空間。加快眾創(chuàng)空間的建設(shè),完善創(chuàng)客發(fā)展環(huán)境,吸引專業(yè)的創(chuàng)客空間運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)與創(chuàng)客集聚龍崗,將創(chuàng)客打造成為龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力;二是推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體、平臺(tái)的建設(shè)。因地制宜地打造集特有功能、特殊政策、特色運(yùn)作于一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)頭區(qū)域,培育創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的核心孵化基地。
(四)優(yōu)化提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)
一是加大高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進(jìn)力度。大力實(shí)施“高端集聚,高端引領(lǐng)”戰(zhàn)略,以稅收、技術(shù)、人才等為衡量指標(biāo),加快高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn);二是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等措施,培育行業(yè)的龍頭企業(yè),打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌;三是培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。借力互聯(lián)網(wǎng)+,根據(jù)龍崗區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力培育新興業(yè)態(tài),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展。
(五)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)
在促進(jìn)龍崗區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面,龍崗區(qū)有關(guān)部門應(yīng)著眼于全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)的需求,立足某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈的整合再造帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)功能集聚、產(chǎn)業(yè)配套完善的集聚區(qū)。重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息軟件服務(wù)業(yè)、金融與商務(wù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),形成以這些產(chǎn)業(yè)為核心的“微型CBD”。
(六)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬虐l(fā)展理念,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
龍崗區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),需要政策決策者從以下三個(gè)方面建立現(xiàn)代人才發(fā)展理念:一是深化和拓展對(duì)資本的認(rèn)識(shí),把人力資本概念引入產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策中;二是要大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)工程,積極引進(jìn)科技研發(fā)、金融商務(wù)等急需的中高層次領(lǐng)軍型人才;三是從環(huán)境營(yíng)造、工作方式、激勵(lì)機(jī)制、后勤服務(wù)等方面著手,切實(shí)提供便利的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才引進(jìn)服務(wù)。
[1]? 廣東省2013年修訂的《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核算方法》中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括:現(xiàn)代物流業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)(不含居民自有住房虛擬服務(wù)),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生,文化、體育和娛樂(lè)業(yè)和其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
[2]? 由于企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)涉及多種稅收類別,而第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查僅對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。因此,本報(bào)告的稅收貢獻(xiàn)僅分析企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅金及附加指標(biāo)。
[3]? 結(jié)合龍崗區(qū)近年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)分析,本報(bào)告認(rèn)為:現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)。
[4]? 根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝恩和日本通產(chǎn)省對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度的劃分標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)可粗分為寡占型(CR8 ≥ 40%)和競(jìng)爭(zhēng)型(CR8<40%)兩類。其中,寡占型又細(xì)分為極高寡占型(CR8 ≥ 70%)和低集中寡占型(40% ≤ CR8<70%),競(jìng)爭(zhēng)型又細(xì)分為低集中競(jìng)爭(zhēng)型(20% ≤ CR8<40%)和分散競(jìng)爭(zhēng)型(CR8<20%)。