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　　2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，在中國經濟增速進入階段性回落的“新常態(tài)”大背景下，一季度，我區(qū)繼續(xù)沿著“兩高兩創(chuàng)”的發(fā)展思路，緊抓全面深化改革、特區(qū)一體化、打造海上絲綢之路橋頭堡等歷史機遇，著力結構調整與轉型升級各項工作，不斷提升經濟發(fā)展質量，經濟運行頂住壓力，實現平穩(wěn)開局，為“十三五”規(guī)劃開局打下了堅實的基礎。

　　一、主要經濟指標完成情況

　　一季度我區(qū)實現地區(qū)生產總值505.61億元，同比增長10.5%，比去年同期提高2.5個百分點，在全市十區(qū)中總量第四，增速第一，高于年度目標2.0個百分點。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值293.87億元，增長16.0%，比去年同期提高6.5個百分點，總量排名第二，增速第一，高于年度目標6.0個百分點。

　　社會消費品零售總額117.39億元，增長2.0%，較去年回落6.5個百分點。

　　固定資產投資總額82.03億元，增長1.6%，增速與去年基本持平，低于年度目標6.9個百分點。

　　出口總額79.04億美元，增長4.7%，回落4.4個百分點，高于年度目標2.7個百分點。

　　公共財政預算收入51.26億元，下降6.2%；稅收總收入146.83億元，下降0.3%。

　?。ū疚臄祿厥庾⒚魍?，均不含大鵬新區(qū)、坪山新區(qū)。）

　　一季度主要經濟指標完成情況表

指標名稱	計算單位	1－3月累計	同比增長(%)	年度增長目標（%）
地區(qū)生產總值	億元	505.61	10.5	8.5-9.0
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值	億元	921.27	11.5	-
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值	億元	293.87	16.0	10.0
社會消費品零售總額	億元	117.39	2.0	-5.0
固定資產投資總額	億元	82.03	1.6	8.5
公共財政預算收入	億元	51.26	-6.2	10.0
出口總額	億美元	79.04	4.7	2.0

　?。ㄒ唬┛v向對比，近三年我區(qū)地區(qū)生產總值處于穩(wěn)步增長區(qū)間，2012年一季度（含大鵬）增長5.5%，2013年一季度增長9.1%，2014年一季度增長8.0%，今年一季度增長10.5%，高于前三年同期增速；近三年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值均以個位數增長開局，隨后逐季提高，全年收于兩位數增長，今年一季度，我區(qū)規(guī)上工業(yè)勢頭強勁，以16.0%的增速快速增長，成為區(qū)域經濟增長引擎；固定資產投資總額增長1.6%，與去年基本持平，近三年我區(qū)固定資產投資起伏較大，除2012年沖高回落外，其他兩年基本趨勢為低開高走，期間有一定波動；近三年，我區(qū)社會消費品零售總額總體趨勢為穩(wěn)中有降，年內均保持較為平穩(wěn)的增長，這兩年餐飲業(yè)、汽車銷售兩個行業(yè)經受了較大的考驗，多重影響之下我區(qū)社消零面臨新情況、新挑戰(zhàn)。

　?。ǘM向對比，一季度，我區(qū)地區(qū)生產總值同比增長10.5%，與全國7.0%、全省7.2%、全市7.8%的增長速度相比，我區(qū)經濟仍處于較快增長區(qū)間。我區(qū)地區(qū)生產總值與規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均排名全市第一，取得了“十二五”以來的最好排名。

　　與全市相比，我區(qū)大部分經濟指標增速高于全市平均水平：地區(qū)生產總值高于全市2.7個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值高于全市8.4個百分點；社會消費品零售總額高于全市1個百分點；出口總額高于全市4.8個百分點。且地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資總額、社會消費品零售總額增速均超過寶安區(qū)。

　　此外，我區(qū)部分經濟指標總量居全市前列：規(guī)模以上工業(yè)增加值與固定資產投資總量均排名全市第二；公共財政收入總量全市第一；出口總額總量位居第三。

　　二、經濟運行特點

　?。ㄒ唬﹨^(qū)域經濟總體穩(wěn)健，質量效益仍在提升。

　　經濟規(guī)模擴大，增速實現突破。2014年，我區(qū)在全市十區(qū)各項經濟指標綜合考核排名從2012年的第5位、2013年的第4位晉升至2014年第2位，多項指標增速在全市表現突出。

　　一季度，我區(qū)經濟規(guī)模進一步擴大，實現地區(qū)生產總值505.61億元，同比增長10.5%，增速比2014年同期提高2.5個百分點。與兄弟區(qū)相比，我區(qū)經濟保持了良好發(fā)展勢頭，在全市十區(qū)中總量第四，增速“十二五”以來首次排名第一。

　　經濟效益提高，運行質量提升。一季度，我區(qū)經濟質量、環(huán)境效益進一步提升，我區(qū)實現地均生產總值1.30億元/平方公里，比去年同期提高0.1億元/平方公里；萬元地區(qū)生產總值水耗為14.07噸，下降8.2%；萬元地區(qū)生產總值電耗為540.23千瓦時，下降10.4%。

　　二產地位鞏固，三產增長下滑。一季度，我區(qū)產業(yè)結構略有波動，三次產業(yè)比例由去年同期的0.01：61.92：38.07調整為0.01：62.38：37.61，第二產業(yè)的主導地位突顯，實現增加值315.40億元，增速比地區(qū)生產總值高2.8個百分點，所占比重回升至62.38%，第三產業(yè)比重比去年同期回落0.46個百分點，增速低于二產7.2個百分點。

2013年以來龍崗區(qū)二三產業(yè)累計增速及比重圖

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　　（二）工業(yè)發(fā)揮引擎作用，龍頭企業(yè)快速增長

　　一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值921.27億元，增長11.5%；實現增加值293.87億元，增長16.0%，增速比去年同期提高6.5個百分點，在經濟面臨下行壓力的情況下，我區(qū)工業(yè)充分發(fā)揮了經濟引擎作用，推動總體經濟平穩(wěn)運行。

　　龍頭企業(yè)引領增長，經濟貢獻份額擴大。一季度，我區(qū)工業(yè)百強企業(yè)實現總產值696.84億元，增長18.4%，增速遠高于全區(qū)平均水平6.9個百分點，是2012年以來累計增速最高的月份，龍頭企業(yè)的快速增長是工業(yè)經濟保持穩(wěn)步提升的重要保障。從百強企業(yè)的反饋來看，一季度許多企業(yè)訂單增加，產量擴大。

　　優(yōu)勢產業(yè)拉動提速，新興產業(yè)成長迅速。一季度，我區(qū)三大優(yōu)勢產業(yè)均實現較好發(fā)展，尤以計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)發(fā)展迅猛，實現產值645.32億元，同比增長20.7%，占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值比重的70.0%，是我區(qū)工業(yè)的支柱行業(yè)，有力帶動了我區(qū)工業(yè)平穩(wěn)增長。與此同時，戰(zhàn)略性新興產業(yè)態(tài)勢良好，一季度預計我區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現總產出747.64億元，增長22.8%，其中生物產業(yè)、新一代信息技術產業(yè)增長約30%。

　　企業(yè)銷售情況良好。根據重點監(jiān)測企業(yè)的產銷情況，一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)訂單總量呈上升趨勢，實現銷售產值918.72億元，增長11.3%，產品銷售收入934.21億元，增長14.8%，產銷率達到99.7%，銷售情況良好。從工業(yè)產品銷售結構來看，實現出口交貨值429.61億元，增長2.6%，占比46.8%，出口市場需求略有回落。

　　（三）投資需求回落較快，四大新城進展良好

　　一季度，我區(qū)實現固定資產投資總額82.03億元，僅增長1.6%，較去年同期下降0.1個百分點，與往年高速增長的勢頭相比，近兩年，固定資產投資需求逐步減弱。

　　房地產開發(fā)放慢腳步。隨著可建設用地的減少，我區(qū)房地產開發(fā)項目不斷走低，一季度我區(qū)共有房地產項目81個，比去年同期減少5個，均為存量項目，且竣工項目多。一季度房地產開發(fā)項目實現投資額45.94億元，下降4.6%，是固定資產投資增速回落的主要原因，加上商品房市場近半年經受了各種考驗，目前仍處于未完全明朗狀態(tài)，這也使得房地產開發(fā)項目面臨資金、市場等壓力，增速有所放緩。

　　非房項目呈上揚態(tài)勢。目前各大產業(yè)項目相繼落戶我區(qū)，不僅對我區(qū)基礎設施建設、軟硬件環(huán)境優(yōu)化都提出了較高要求，而且產業(yè)項目本身也有一系列技術改造、設備購置等動作，因而對我區(qū)非房地產開發(fā)項目起到促進作用，一季度非房地產開發(fā)項目實現投資額36.09億元，增長10.7%，比去年同期高22.7個百分點，所占比重也進一步提高，占固定資產投資總額的44.0%，提高3.2個百分點。

　　四大新城進入快速建設通道。一季度，我區(qū)四個市重點建設區(qū)域（華為科技城、大運軟件小鎮(zhèn)、平湖金融與現代服務業(yè)基地、國際低碳城，簡稱“四大新城”）建設進展迅速，目前共有項目154個，已開工項目59個，納入統(tǒng)計項目57個，實現投資額15.68億元，占固定資產投資總額的19.1%。其中，“天安云谷”作為華為科技城的重點項目，自開工以來，一直保持較快的建設進度，目前已完成投資額13.1億元，占總投資的44.3%，其他配套的市政、交通、住房、學校等工程也在有條不紊地進行建設。

　　坂田街道總量大增長快。一季度，八個街道固定資產投資比重與增幅出現較大差異。坂田街道為華為科技城所在，擁有“星河雅寶”、“天安云谷”等一系列大項目及相關產業(yè)配套設施，一季度累計完成投資16.14億元，占比約20%，且增速位列八個街道季軍，增長6.8%。增速最高的是龍崗街道，達7.9%，最低的是布吉街道，同比下降13.0%。

　　一季度各街道固定資產投資完成情況表

單位	計算單位	1－3月累計	同比增長(%)	結構(%)
合計	萬元	820286	1.6	100
平湖街道	萬元	122890	0.6	14.98
布吉街道	萬元	97359	-13.0	11.87
坂田街道	萬元	161443	6.8	19.68
南灣街道	萬元	54176	-3.1	6.60
橫崗街道	萬元	107879	1.7	13.15
龍城街道	萬元	115861	7.4	14.12
龍崗街道	萬元	105407	7.9	12.85
坪地街道	萬元	55271	0.6	6.74

　?。ㄋ模┫M需求受挫下滑，刺激內需亟待良方

　　一季度，我區(qū)實現社會消費品零售總額117.39億元，增長2.0%，比去年同期回落近6.5個百分點，增速比全市水平略高1個百分點，在全市十區(qū)中排名并列第五，六大行政區(qū)中排名第二。

　　批發(fā)零售下滑明顯，住宿餐飲穩(wěn)步回升。一季度我區(qū)批發(fā)零售貿易業(yè)零售額104.47億元，增長0.6%，比社會消費品零售總額增速低1.4個百分點，占社零總額的89%；餐飲業(yè)實現零售額12.91億元，增長14.7%。一季度，我區(qū)共有限額以上批發(fā)零售企業(yè)278個，實現商品銷售總額89.15億元，下降1.0%；共有限額以上住宿餐飲業(yè)企業(yè)54個，實現營業(yè)收入3.19億元，增長18.4%。

　　汽車限購影響較大，日常需求仍較旺盛。在限額以上批零企業(yè)商品銷售總額中，一季度，食品飲料煙酒類、日用品類上漲幅度較大，分別增長29.2%、16.5%，日常需求還是較為旺盛；服裝類、家電類則受競爭充分、商品成本下降、消費渠道多元化影響，略有回落，分別下降4.8%、6.3%；受汽車限牌政策的影響，汽車類消費迅速跳水，由去年同期的增長41%，到一季度負增長47.1%。

　　一季度限額以上批零企業(yè)商品銷售情況表

項目名稱	1-3月累計（萬元）	同比增長（%）
合計	891502	-1.0
在總額中：	?	?
食品飲料煙酒類	225428	29.2
服裝鞋帽針紡織品類	55455	-4.8
日用品類	15248	16.5
家電和音響器材類	19262	-6.3
石油及制品類	53227	-5.7
汽車類	101409	-47.1

　　街道消費情況差異較大。一季度，我區(qū)八個街道消費呈現兩種狀態(tài)，一半為平穩(wěn)增長，一半為增速回落或負增長。坪地街道增長最快，為9.8%；平湖、布吉街道增速也較平穩(wěn)，分別增長8.3%、7.5%；南灣街道增長4.4%。另外四個街道因汽車銷售企業(yè)較為集中，因而受影響較大，都低于全區(qū)平均增速，橫崗、龍城為負增長，分別下降3.5%、4.1%，坂田、龍崗低速增長1.9%、1.4%。

　　（五）外貿形勢走低，出口結構優(yōu)化

　　一季度，我區(qū)實現出口總額79.04億美元，增長4.7%，增速比去年同期降低4.4個百分點。三大貿易形式中，一般貿易與其他貿易增長速度較快，加工貿易大幅回落，這在一定程度上反映了我區(qū)外貿結構的不斷調整優(yōu)化，但由于加工貿易長期以來形成的大體量，其轉型升級所帶來的影響還需進一步消化。

　?。┴斦愂諞_高回落，民生支出地位優(yōu)先

　　一季度，我區(qū)實現稅收總額146.83億元，下降0.3%；實現公共財政預算收入51.26億元，下降6.2%，與去年高速增長相比，增速大幅回落，分別降低21.1、32.0個百分點。

　　一季度，我區(qū)實現公共財政預算支出30.96億元，下降2.8%，其中教育（增長49.6%）、文化體育與傳媒（增長51.5%）、節(jié)能環(huán)保（增長32.7%）、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出（增長94.7%）實現兩位數增長，民生方面的支出占比增大。

　　
一季度公共財政預算支出主要項目完成情況圖

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　　三、經濟運行展望

　　當前，我區(qū)經濟面臨全球經濟緩慢回升、國家與省市經濟持續(xù)下等的大環(huán)境下，我區(qū)經濟實現平穩(wěn)開局來之不易，我們應在看到成績的同時，也要有憂患意識，充分認識面臨的機遇與挑戰(zhàn)。

　　（一）面臨的機遇

　　一是全球經濟形勢好轉。2015年1月《全球經濟展望》預測2015年全球經濟可增長3.5％，其中先進經濟體增長2.4%（美國3.6%，歐元區(qū)1.2%，日本0.6%），均高于2014年增長速度。雖然受國際石油價格下跌、投資增長趨緩、局部形勢趨緊影響，但全球經濟緩慢增長的大趨勢并未改變。

　　二是國內改革信號增強。新常態(tài)下，中國經濟增速回落不可避免，但總體向好的基本面沒有改變，我國經濟增量依然可觀，增速依然高于大部分經濟體。而隨著改革的全面深化，新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進，“一帶一路”、滬粵閩津自貿區(qū)的等發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施，將為中國經濟帶來更多“紅利”。

　　三是區(qū)域創(chuàng)新活力釋放。近年來，我區(qū)實施“創(chuàng)新驅動、高端引領”戰(zhàn)略，以創(chuàng)新帶動發(fā)展，實現彎道超車。一方面盤活創(chuàng)新存量，26個創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)、五大重點開發(fā)區(qū)域、五個市戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)等產業(yè)載體的建設與應用將為經濟發(fā)展提供巨大動力；另一方面引進創(chuàng)新資源，既有知名高校、科研院所等創(chuàng)新源頭，也有高端企業(yè)、新興產業(yè)等創(chuàng)新主體，更有公共服務平臺、科研成果轉化基地以及銀行、金融產業(yè)基地等創(chuàng)新輔助，覆蓋創(chuàng)新產業(yè)全鏈條。

　　（二）面臨的挑戰(zhàn)

　　一是工業(yè)一業(yè)獨大，三產發(fā)展緩慢，結構調整任重道遠。近年我區(qū)工業(yè)作為支撐經濟增長的支柱產業(yè)，占GDP比重約60%，第二產業(yè)受益比重也維持在62%左右，而第三產業(yè)不僅占比十年來僅提高一個百分點，增速也一直落后于第二產業(yè)。一季度第三產業(yè)增長6.1%，落后于第二產業(yè)7.2個百分點，占GDP比重37.61%，較去年同期略有回落。

　　二是有效需求減弱，投資、消費面臨增長困境。一季度我區(qū)固定資產投資總額、社零總額、出口總額均為低速增長，較往年均有較大回落，有效需求減弱，對經濟運行提出了較大挑戰(zhàn)。

　　大運期間的基礎設施建設帶來的高增長態(tài)勢已遠去，房地產投資的火爆也逐步回落，非房項目難以獨自支撐固投持續(xù)快速增長。2015年將開展投資統(tǒng)計改革試點，我區(qū)固定資產投資還有下行風險。

　　汽車企業(yè)體量大、銷售額多，對我區(qū)商業(yè)影響甚大，受汽車限牌政策的影響，一季度汽車消費負增長47.1%，從商業(yè)20強企業(yè)數據來看，目前12家企業(yè)為汽車銷售企業(yè)，大部分企業(yè)受限牌影響均為負增長。按照2014年我區(qū)占全市銷售額的比例，2015年我區(qū)小汽車銷售額預計將減少50多億元。

　　出口受國際經濟恢復緩慢、勞動力等成本優(yōu)勢減弱、產業(yè)鏈位置不佳等影響仍在低位運行。

　　四、措施建議

　?。ㄒ唬┩怀龉I(yè)基礎地位，優(yōu)化產業(yè)結構調整

　　一是狠抓主導產業(yè)、龍頭企業(yè)，確保工業(yè)基本面保持穩(wěn)定，加快工業(yè)結構升級，淘汰落后產能，提升經濟質量效益；二是大力發(fā)展現代服務業(yè)，提升服務業(yè)發(fā)展水平，運用“互聯(lián)網+”思維，推動傳統(tǒng)產業(yè)與互聯(lián)網進行整合；三是推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)健康發(fā)展，培育經濟增長點，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)在產業(yè)結構調整優(yōu)化中的帶動作用。

　　（二）挖掘固定資產投資潛力

　　一是利用固定資產信息平臺，定期召開聯(lián)席會議，及時反饋項目信息，加快項目前期進度，確保項目及時入庫。二是加大大型項目儲備，加強項目前期協(xié)調，推動項目建設進度，密切跟蹤重點項目進度。三是做好固定資產投資統(tǒng)計方法制度改革試點工作。

　?。ㄈ┺D變發(fā)展方式，推動商業(yè)持續(xù)發(fā)展

　　一是鼓勵汽車企業(yè)通過提升售后服務體驗與挖掘汽車周邊消費熱點，以消除整車銷量下降帶來的影響；二是促進消費結構升級，鼓勵發(fā)展新的消費熱點和消費方式，著力培育和擴大服務性消費。三是配合相關部門鼓勵多元化企業(yè)從工業(yè)企業(yè)中分離出服務業(yè)企業(yè)、鼓勵大個體注冊法人單位，切實把銷售、服務有關數據如實反映到三產統(tǒng)計中來。
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　　2015年一季度深圳市各區(qū)主要經濟指標情況表

項目名稱		全市	羅湖區(qū)	南山區(qū)	鹽田區(qū)	福田區(qū)	寶安區(qū)	光明 　　新區(qū)	龍華 　　新區(qū)	龍崗區(qū)	坪山 　　新區(qū)	大鵬 　　新區(qū)	龍崗區(qū)在十區(qū)中排位
生產總值(季報)	絕對值 　　(億元)	3494.42	376.03	700.90	96.40	691.45	526.36	131.31	322.06	505.61	86.31	57.99	第四
	增長率(%)	7.8	6.7	8.4	7.8	7.8	8.0	7.0	6.3	10.5	10.3	-1.5	第一
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 　　增加值	絕對值 　　(億元)	1341.67	13.06	395.64	12.37	42.24	244.68	73.70	177.17	293.87	53.80	35.13	第二
	增長率(%)	7.6	-1.0	8.8	-6.0	5.9	8.5	5.1	3.0	16.0	14.6	-7.4	第一
社會消費品零售總額	絕對值 　　(億元)	1078.10	227.20	141.01	12.72	328.03	155.75	22.67	50.85	117.39	13.28	9.21	第五
	增長率(%)	1.0	1.1	0.1	7.7	0.0	0.9	7.0	2.2	2.0	2.0	6.5	并列第五
固定資產 　　投資額	絕對值 　　(億元)	460.36	29.03	89.47	20.40	64.03	53.89	34.30	53.65	82.03	25.36	8.21	第二
	增長率(%)	16.8	23.4	35.8	2.9	46.5	-4.1	10.8	27.2	1.6	9.1	5.7	第九
外商直接 　　投資	絕對值 　　(億美元)	10.88	1.42	1.00	0.03	2.21		0.28	0.31	0.79		0.003	-
	增長率(%)	14.4	-	30.9	64.6	0.9		-21.6	-60.6	-25.9		-40.9	-
出口總額	絕對值 　　(億美元)	561.09	53.48	55.40	45.16	104.58	94.90	13.69	70.14	79.04	20.87	1.64	第三
	增長率(%)	-0.1	-10.3	8.4	-16.3	6.1	7.2	6.9	-7.6	4.7	-1.6	-0.4	第五
公共財政預算收入	絕對值 　　(億元)	687.26	25.64	33.85	8.61	34.53	44.91	8.08	26.00	51.26	6.97	3.56	第一
	增長率(%)	22.7	26.8	9.8	34.2	20.5	12.6	9.2	25.5	-6.2	24.7	65.9	第十