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編者按：

　　2013年底，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府主要負責人的指示，區(qū)統(tǒng)計局在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一次企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查，獲取了大量有參考價值的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。系列調(diào)查成果陸續(xù)刊出，繼《調(diào)查數(shù)據(jù)簡報》、《龍崗區(qū)企業(yè)發(fā)展情況與寶安和全市簡要對比簡報》和綜合開發(fā)研究院編寫的《龍崗區(qū)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報告》之后，區(qū)統(tǒng)計局委托深圳市鵬潤統(tǒng)計事務所利用企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查與第三次全國經(jīng)濟普查的相關數(shù)據(jù)，全面對龍崗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進行了梳理，并通過行業(yè)、街道縱向?qū)Ρ扰c其他區(qū)橫向?qū)Ρ认嘟Y(jié)合，挖掘我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與劣勢，揭示了我區(qū)高端產(chǎn)業(yè)存在的一些問題，并有針對性地提出了系列參考性建議。（注：本文是《龍崗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況研究》的簡要版）

　　高端產(chǎn)業(yè)代表著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，是產(chǎn)業(yè)價值鏈中前端和后端價值增值最大的環(huán)節(jié)，以及生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中核心零部件和關鍵材料的生產(chǎn)與制造等高增值環(huán)節(jié)；具有創(chuàng)新性強、先導性突出、成長性好的優(yōu)勢，能夠大幅度提升經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平，輻射帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。

　　一、高端產(chǎn)業(yè)概況

　　近年來，龍崗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，已成為龍崗經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

表1高端產(chǎn)業(yè)各注冊類型企業(yè)組織形式分布表

?	企業(yè)數(shù)量（家）	勞動生產(chǎn)率 （萬元/人）	法人從業(yè)人員期末人數(shù)(人)	營業(yè)收入 (億元)	納稅總額(億元)	利潤總額(億元)
高端產(chǎn)業(yè)	15000	51.68	862788	4459.20	192.93	223.24
1）先進制造業(yè)	5664	60.94	635243	3871.04	156.99	156.93
其中：高技術(shù) 制造業(yè)	2502	83.88	395973	3321.39	139.52	137.74
2）現(xiàn)代服務業(yè)	9336	25.85	227545	588.16	35.94	66.31
其中：高技術(shù) 服務業(yè)	2282	17.03	44243	74.88	6.49	8.76

　　2013年，龍崗區(qū)共有高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)15000家，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)（36901家）的40.65%，在全市中位居第四，低于福田、寶安和南山；創(chuàng)造營業(yè)收入4459.20億元，占全區(qū)營業(yè)收入總額（6180.62億元）的72.15%;占全市營業(yè)收入總額（22017.27億元）的18.25%，位居全市第三，低于南山和寶安。[①]

圖1全市各區(qū)高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量情況（單位：家）

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?

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圖2全市各區(qū)高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況（單位：億元）

　　（一）先進制造業(yè)

　　1、經(jīng)濟總量上升，發(fā)展穩(wěn)中有進

　　2013年，龍崗區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到3871.04億元，同比增長6.72%，占全區(qū)企業(yè)營業(yè)收入總額（6180.62億元）的62.63%，占全市先進制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入（15355.36億元）的25.21%，在全市各區(qū)中位居第二；實現(xiàn)納稅156.99億元，同比增長3.20%，占全區(qū)企業(yè)納稅總額（265.52億元）的59.13%；利潤總額達到156.93億元，較上年增長了2.91%，營業(yè)利潤率達到4.05%。

圖3全市各區(qū)先進制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況（單位：億元）

　　2.企業(yè)龍頭地位突顯，經(jīng)濟帶動作用突出

　　龍崗區(qū)先進制造業(yè)有著雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎，擁有華為等一批世界知名企業(yè)，在他們的帶動引領下，全區(qū)產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。先進制造業(yè)前十強企業(yè)營業(yè)收入達到2680.42億元，同比增長8.10%，占全區(qū)企業(yè)營業(yè)收入總額的43.37%；實現(xiàn)納稅122.13億元，占全區(qū)企業(yè)納稅總額的46.00%；創(chuàng)造利潤124億元，占全區(qū)企業(yè)利潤總額的42.63%。龍頭企業(yè)憑借其雄厚的經(jīng)濟實力和技術(shù)實力，牢牢占據(jù)價值鏈高端，成為龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展名副其實的火車頭。

表2先進制造業(yè)前十強企業(yè)經(jīng)營情況匯總

?	營業(yè)收入 （億元）	利潤 （億元）	稅收 （億元）
先進制造業(yè)前十強 企業(yè)	2680.42	124.00	122.13
占全區(qū)企業(yè)總量比重	43.37%	42.63%	46.00%

　　3.技術(shù)投入不斷增加，高技術(shù)制造業(yè)優(yōu)勢明顯

　　近兩年，龍崗區(qū)先進制造業(yè)在技術(shù)方面的投入不斷增多。2013年，企業(yè)年度研發(fā)投入達到238.91億元，同比增長11.12%；技術(shù)改造投資達到19.38億元，同比增長14.55%。

圖4全市各區(qū)高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況（單位：億元）

　　隨著龍崗區(qū)在先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)改造方面的投入不斷增大，龍崗高技術(shù)制造業(yè)的優(yōu)勢逐步突顯。2013年，龍崗區(qū)高技術(shù)制造業(yè)共有企業(yè)2502家，占全市高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)的14.10%，位居全市第三，營業(yè)收入排在全市第一，達到3321.38億元，占深圳市高技術(shù)制造業(yè)營業(yè)收入總額的23.90%。

　　（二）現(xiàn)代服務業(yè)

　　1. 經(jīng)濟總量不斷攀升

　　加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟的必然要求，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重，是轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的不斷推進，龍崗現(xiàn)代服務業(yè)經(jīng)濟總量逐步擴大。2013年，龍崗區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)收入達到588.16億元，同比增長9.48%；實現(xiàn)納稅35.94億元，同比增長35.64%；利潤總額達到66.31億元，較上年同期增長了9.39%，營業(yè)利潤率達到11.27%。

圖5??2011-2013年現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況（單位：億元）

　　2. 金融業(yè)蓬勃發(fā)展

　　近兩年，隨著平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地的穩(wěn)步推進，龍崗區(qū)初步形成了以銀行、保險、證券等金融機構(gòu)為主體，融資擔保、典當?shù)葘I(yè)金融服務機構(gòu)、政策性金融服務平臺和金融中介服務機構(gòu)為補充的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系，行業(yè)整體經(jīng)濟發(fā)展迅速。2013年，龍崗區(qū)金融業(yè)營業(yè)收入達到88.19億元，同比增長23.85%；實現(xiàn)納稅6.20億元，同比增長94.18%；利潤總額達到36.07億元，同比增長40.90%。

　　二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢與問題

　　（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

　　一是“一業(yè)獨大”局面短期內(nèi)難以改變。當前龍崗區(qū)計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)營業(yè)收入、納稅總額和利潤總額占高端企業(yè)之比均超過60%。先進制造業(yè)前十強企業(yè)中有9家企業(yè)為計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)企業(yè)，對高端產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展舉足輕重。龍崗區(qū)“一業(yè)獨大”的特征十分明顯，且在短時間內(nèi)很難改變。

　　二是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后。2013年，龍崗區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)數(shù)量在全市居于第五，營業(yè)收入在全市中居于第四；勞動生產(chǎn)率為25.85萬元/人，在全市排名第六，離全市平均水平（34.48萬元/人）仍有一定距離。目前，龍崗區(qū)尚未形成現(xiàn)代服務業(yè)高度集中的片區(qū)或街道，現(xiàn)代服務業(yè)整體規(guī)模、發(fā)展階段較深圳原特區(qū)內(nèi)地區(qū)有一定差距。

圖6全市各區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入情況（單位：億元）

　　（二）企業(yè)創(chuàng)新能力有待提高

　　一是中小企業(yè)創(chuàng)新資源投入有待提高。目前龍崗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)研發(fā)與技術(shù)改造投入主要集中于大型龍頭企業(yè)。統(tǒng)計結(jié)果顯示，先進制造業(yè)前十強企業(yè)年度研發(fā)投入占先進制造業(yè)投入的90.93%，專利數(shù)量是先進制造業(yè)的67.46%。尤其華為科技作為龍崗區(qū)企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的絕對力量，其在2013年的科研人員數(shù)量、擁有專利總數(shù)、研發(fā)投入分別占全區(qū)的72.65%，65.89%和85%。在日益激烈的市場競爭中，龍崗區(qū)這種研發(fā)過度集中易使周邊中小企業(yè)選擇跟隨和模仿大企業(yè)，從而弱化其自主創(chuàng)新的能力，陷入“技術(shù)鎖定”的惡性循環(huán)中。

表3先進制造業(yè)前十強企業(yè)創(chuàng)新能力狀況

?	企業(yè)年度研發(fā)投入 （億元）	技術(shù)改造投資 （億元）	專利數(shù)量 （個）
前十強企業(yè)	217.25	7.05	27553
占先進制造業(yè)比重	90.93%	36.38%	67.46%

　　二是品牌建設意識不夠。目前龍崗區(qū)企業(yè)對品牌塑造重視不夠，尤其商業(yè)和服務業(yè)自主品牌建設進程緩慢，部分企業(yè)品牌塑造意識尚未形成，對于品牌建設或培育的投入較低。即使在先進制造業(yè)中5664家企業(yè)僅有1216家企業(yè)有國內(nèi)或國外注冊自有品牌，表明龍崗區(qū)政府和企業(yè)對于品牌建設或培育的投入還不夠。

　　（三）高端技術(shù)人才短缺制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2013年龍崗區(qū)高端產(chǎn)業(yè)缺工人數(shù)達到6.9萬人，技術(shù)人員缺員1.56萬人，占比達到22.61%。此外，44.81%的高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)提及有加強勞務工技能培訓的訴求?？梢?，龍崗區(qū)多數(shù)企業(yè)有引進高技能人才和人才技能提升的要求，如何解決高端技術(shù)人才短缺的問題將成為龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大難題。

　　（四）綜合配套環(huán)境有待進一步提升

　　一是企業(yè)融資存在一定困難。調(diào)查顯示，龍崗區(qū)39.01%的高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)有加大融資政策支持的訴求，尤其是眾多小微企業(yè)，普遍反映融資困難，包括融資渠道狹窄、融資量少，融資成本高等。

　　二是公共配套設施建設有待改善。由于歷史原因，龍崗區(qū)在企業(yè)公共配套設施建設上與原特區(qū)內(nèi)地區(qū)仍有一定差距，影響高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)和高端技術(shù)人才的入駐。

　　三是信息交流渠道有待擴寬。調(diào)查顯示，龍崗區(qū)有35.09%的高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)期望政府加強公共技術(shù)平臺建設。側(cè)面反映，龍崗區(qū)在為工業(yè)園區(qū)、企業(yè)、居民提供網(wǎng)絡服務、資訊傳播、信息溝通與共享方面仍存在不足。

　　三、對策與建議

　　（一）推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

　　一是加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。重點引進銀行、保險、證券和科技服務、法律服務、會計服務等生產(chǎn)性服務業(yè);依托平湖物流基地，發(fā)展第三方物流、第四方物流、供應鏈管理等現(xiàn)代物流業(yè)。充分利用大運新城體育場館、義烏小商品交易市場、金積嘉萬國食品城、華南國際工業(yè)原料交易會展場館，舉辦工博會、商交會等專業(yè)會展，提升區(qū)域影響力。

　　二是打造金融服務業(yè)集群。加快推進平湖金融與現(xiàn)代服務業(yè)基地建設，吸引大金融機構(gòu)進駐。鼓勵金融創(chuàng)新，促進中小銀行、金融中介、保險、投資機構(gòu)和金融科技、金融服務企業(yè)聚集。重點引進為國內(nèi)外金融機構(gòu)服務產(chǎn)業(yè)化項目以及跨國公司的財務中心。大力發(fā)展供應鏈金融等新型業(yè)態(tài)。加強深港合作，以網(wǎng)絡化、信息化、高端化推動金融業(yè)現(xiàn)代化，鼓勵創(chuàng)建網(wǎng)上銀行機構(gòu)。

　　三是推動龍崗特色旅游發(fā)展。推動旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步打造有龍崗特色的都市生態(tài)休閑旅游。打造品牌旅游文化節(jié)慶活動；加大現(xiàn)有產(chǎn)品的整合包裝力度，打造龍崗旅游經(jīng)典線路。發(fā)展綠道旅游，利用綠道網(wǎng)發(fā)展新的旅游業(yè)態(tài)，形成新的旅游產(chǎn)品；規(guī)劃建設中心城酒店群、坂田（華為科技城）酒店群、布吉酒店群。

　　（二）大力培育新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)

　　大力發(fā)展新一代信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)、新材料、新能源、生物、文化創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，制定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，積極培育生命健康、航空航天、軍工等未來產(chǎn)業(yè)。同時全方位支持華為等總部在龍崗的領軍企業(yè)發(fā)揮自主創(chuàng)新裂變源作用，催生、集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新型中小高科技企業(yè)，形成集中布局、優(yōu)勢突出、具有國際競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。

　　（三）提高自主創(chuàng)新能力，加強企業(yè)品牌建設

　　一是提高企業(yè)創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新投入。培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新意識，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，建立健全技術(shù)儲備制度。支持企業(yè)申請國內(nèi)外發(fā)明專利、實用新型專利等知識產(chǎn)權(quán)；支持企業(yè)作為技術(shù)標準主要起草單位參與國際、國家和行業(yè)標準研制；支持科技企業(yè)與海內(nèi)外高校和科研院所開展產(chǎn)學研合作；鼓勵和支持企業(yè)建設重點實驗室、工程技術(shù)中心、技術(shù)研發(fā)中心、博士后流動工作站。

　　二是培育創(chuàng)新孵化平臺。加大政府投入，建設科技企業(yè)專業(yè)孵化器，在辦好生物孵化器、軟件園、IC設計基地等專業(yè)孵化器的基礎上，推進留學生創(chuàng)業(yè)孵化器建設，重點研究發(fā)展下一代網(wǎng)絡與通信、合成高分子材料、納米材料、光電器件和材料、存儲器件和材料、新興能源與節(jié)能等主要技術(shù)領域的新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)孵化器。促進軟件、數(shù)字視聽、新型平板顯示、化合物半導體、生物醫(yī)藥、光機電一體化、新型儲能材料、新能源等領域的創(chuàng)新型中小企業(yè)快速發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。

　　三是打造龍崗高端品牌，提升產(chǎn)業(yè)核心價值。加快建設橫崗眼鏡產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)。加大產(chǎn)業(yè)品牌信息網(wǎng)絡建設，積極推介特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)。創(chuàng)辦有顯著區(qū)域特色的大型會展活動，不斷提高區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)知名度，擴大市場影響力。制定年度名牌建設和推進計劃，建立名牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫，注冊推廣名牌產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、市場推廣、售后服務等樹立良好的品牌形象，加強品牌經(jīng)營。在高端服務、高新技術(shù)、先進制造和城市文化領域著力培育一批著名品牌和龍頭企業(yè)，鼓勵境外商標注冊，打造國際品牌。

　　四是不斷培養(yǎng)和引進高科技技術(shù)人才。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，完善落實龍崗區(qū)“支持高層次人才（團隊）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”、“集聚中高層次人才”、“優(yōu)才工程”等系列政策，建設一支與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的人才隊伍。建立完善人才培養(yǎng)長效機制，積極發(fā)展人力資源服務業(yè)，實施高技能人才培訓自主制度，加強與重點院校合作，搭建高技能人才訓練公共服務平臺，對支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊缺的高技能人才提供培訓資助。創(chuàng)新人才分配激勵機制，建立健全以政府獎勵為導向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。創(chuàng)新人才服務工作，不斷簡化人才流動辦理手續(xù)，營造宜居、宜業(yè)的人才發(fā)展環(huán)境。

　　（四）拓寬融資渠道，改善中小企業(yè)融資環(huán)境

　　一是拓寬融資支持方式。加大政府對企業(yè)融資的支持力度，不斷拓寬融資支持方式，鼓勵各類金融機構(gòu)來我區(qū)布局設點，提供創(chuàng)新金融服務。鼓勵各類擔保機構(gòu)為我區(qū)中小科技企業(yè)貸款提供擔保。鼓勵金融中介服務機構(gòu)在龍崗區(qū)開展中小企業(yè)融資配套服務。鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過改制上市，在前海股權(quán)交易中心掛牌，發(fā)行“公司債”、“集合債”等方式直接融資。

　　二是改善中小企業(yè)融資環(huán)境。不斷優(yōu)化中小企業(yè)的融資環(huán)境，一方面，支持區(qū)創(chuàng)業(yè)投資廣場做精做專中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資服務；另一方面積極搭建銀企合作平臺，定期組織召開銀企對接會，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)尋找合作金融機構(gòu)。

　　（五）加強信息交流建設

　　一是推動政府企業(yè)間信息交流平臺建設。積極推動政府企業(yè)間信息交流平臺建設，實現(xiàn)政企便捷互動，不斷完善企業(yè)綜合信息互動平臺，積極宣傳企業(yè)綜合信息互動平臺的重要作用，充分利用信息平臺，及時了解企業(yè)發(fā)展狀況和迫切需求，加大政府相關政策的宣傳力度，打破政企交流障礙。

　　二是建立企業(yè)間信息交流平臺。推動企業(yè)間信息交流平臺建設，加強企業(yè)間信息交流，通過政府或行業(yè)協(xié)會等社會組織引導，開展展博會、企業(yè)交流大會等活動，不斷推動企業(yè)間技術(shù)和貿(mào)易協(xié)作，促進企業(yè)技術(shù)和市場信息共享。

　　（六）改善企業(yè)綜合配套設施

　　一是強化規(guī)劃引領作用。合理配置產(chǎn)業(yè)空間資源，面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，改造和提升一批特色園區(qū)，打造“配套齊全、功能完善、布局科學”的產(chǎn)業(yè)載體。

　　二是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快低端企業(yè)清理。積極推進舊工業(yè)區(qū)升級改造，加大低端企業(yè)清理淘汰力度，建立成片清理淘汰工作機制。鼓勵實施局部拆建、功能改變、綜合整治等復合式城市更新，為高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。切實形成低端載體轉(zhuǎn)高端、高端載體引進高端產(chǎn)業(yè)的常態(tài)機制。

　　三是完善公共基礎設施。繼續(xù)加大公共基礎設施投入與建設力度，提升區(qū)內(nèi)綜合配套服務，縮小與原特區(qū)內(nèi)的差距，吸引高端人才和優(yōu)勢企業(yè)入駐。

序號	行業(yè)名稱
1	計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)
2	電氣機械和器材制造業(yè)
3	專用設備制造業(yè)
4	儀器儀表制造業(yè)
5	通用設備制造業(yè)
6	化學原料和化學制品制造業(yè)
7	汽車制造業(yè)
8	醫(yī)藥制造業(yè)
9	鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)
10	化學纖維制造業(yè)

序號	行業(yè)名稱
1	金融業(yè)
2	信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)
3	房地產(chǎn)業(yè)
4	高端物流業(yè)
4	租賃和商務服務業(yè)
5	科學研究和技術(shù)服務業(yè)
6	教育業(yè)
7	水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)
8	衛(wèi)生和社會工作
9	文化、體育和娛樂業(yè)

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