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2014年第13期

（總第九十一期）

    今年1-4月，我區(qū)工業(yè)穩(wěn)步增長，消費品市場繼續(xù)保持增長勢頭，財稅穩(wěn)健運行，但固定資產投資增長乏力，轉型升級、推進現(xiàn)有項目建設力度仍需下苦功。

　　一、主要經濟指標完成進度

　　1-4月，我區(qū)公共財政預算收入完成進度最好，已完成全年預期目標的48.5%，出口總額、社會消費品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值這三個指標依次位居第二、第三和第四位，分別完成預期目標的30.2%、28.5%和25.6%，固定資產投資總額完成進度最差，僅為預期目標的18.3%。具體數(shù)據(jù)詳見下表：

　　1-4月我區(qū)主要經濟指標完成情況表

　　二、經濟運行基本特點

　　（一）工業(yè)生產穩(wěn)步增長

　　1-4月，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值1078.02億元，同比增長8.4%；實現(xiàn)增加值347.63億元，同比增長9.3%，在全市十區(qū)中，總量排行第二，增速排行第二。整體工業(yè)經濟運行強勁。

　　從經濟類型來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，股份制企業(yè)依然保持著領先的優(yōu)勢，獨占鰲頭，實現(xiàn)增加值741.79億元,同比增長7.9%，拉動全區(qū)增長10.2個百分點，比重占規(guī)模以上工業(yè)增加值80.4%；港澳臺、外商投資企業(yè)實現(xiàn)增加值59.97億元，占17.3%，同比增長3.4%。各類所有制企業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值所占比重詳見下圖：

    從分行業(yè)來看，我區(qū)三大支柱行業(yè)：計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)和橡膠和塑料制品業(yè)合計實現(xiàn)工業(yè)總產值871.48億元，同比增長10.9％。其中，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值736.54億元，以11.8%的增速快速發(fā)展，增幅高于全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值3.4個百分點。分行業(yè)具體數(shù)據(jù)詳見下表:

　　1-4月我區(qū)十大行業(yè)企業(yè)現(xiàn)價產值情況表（單位：千元）

　　從各街道規(guī)模以上工業(yè)總產值來看，坂田街道一枝獨秀，總產值達到600.88億元，占我區(qū)總產值比重的55.7%；龍崗次之，總產值為130.59億元，占我區(qū)總比重的12.1%；其余六個街道合計占總比重的32.2%。

　　1-4月我區(qū)各街道辦規(guī)模以上工業(yè)總產值情況表

　　從產品性質可以看出，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)依然以重工業(yè)企業(yè)為主。1-4月，規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值300.11億元，同比增長11.3%,占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值總比重的86.3%；規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值47.51億元，同比下降1.5%，占總比重的13.7%。規(guī)模以上重工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值860.51億元，同比增長10.4%，占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產值比重的79.8%；規(guī)模以上輕工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值217.51億元，同比增長0.9%，占總比重的21.2%。

　　從市場結構看，產銷銜接較好，產銷率達100.8%，且外銷高于內銷。1-4月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售產值1087.18億元，同比增長7.2%，其中出口交貨值591.60億元，增長14.8%，占銷售產值54.4%，略高于內銷。

　?。ǘ┩顿Y增長乏力

　　1-4月，我區(qū)全社會固定資產累計完成投資113.76億元，但因去年同期基數(shù)過高，故同比增長僅為1.2%，比去年同期增速低9.4個百分點，在全市十區(qū)中，總量排行第一，增速排行第八。其中，房地產開發(fā)項目累計完成投資68.13億元，同比增長11.3%，比去年同期低52個百分點，占投資總額的59.9%；非房地產開發(fā)項目累計完成投資45.64億元，同比下降10.8%，占投資總額的40.1%。

　　從現(xiàn)有房地產項目來看，近一半項目已完工80%以上，2012年底至2013年高速新增的一批樓盤逐漸完工入市銷售，房地產開發(fā)投資在無大量新盤補充的前提下增速必然下滑。而非房地產項目投資1-4月的負增長，新增項目占比重小，可預見在短期內固定資產投資并不會有太樂觀的表現(xiàn)。

　　從各街道表現(xiàn)來看，增長形勢分化嚴重。八個街道中僅有坂田、布吉、平湖三個街道實現(xiàn)正增長，其余五個街道皆為負增長。坂田由于大量城市更新項目支撐，累計完成投資22.94億元，同比增幅高達73.3%，成為投資總量及投資增速“雙冠王”；布吉也不甘落后，同比增速達到了58.9%；平湖表現(xiàn)稍差，同比增速僅為3.9%，比1-3月低16.2個百分點。具體數(shù)據(jù)詳見下表：

　　1-4月我區(qū)各街道固定資產投資完成情況表

　?。ㄈ┫M品市場增長平穩(wěn)

　　1-4月，我區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額151.67億元，同比增長9.1%，比1-3月快0.6個百分點，在全市十區(qū)中，總量排行第五，增速排行第二。據(jù)限額以上企業(yè)統(tǒng)計：六類主要商品中五類正增長，一類負增長，消費品市場整體平穩(wěn)增長。其中，因受公務車改革的不斷推進的影響，加上居民生活水平的日益提高，汽車類消費增長幅度最高，同比增長42.8%；其次是家電和音響器材類，同比增長19.7%；石油及制品類消費出現(xiàn)負增長，同比下降8.5%。具體數(shù)據(jù)詳見下表：

　　1-4月我區(qū)限額以上批零企業(yè)商品銷售情況表

　　（四）公共財政預算收入穩(wěn)健增長

　　1-4月，我區(qū)完成公共財政預算收入69.08億元，同比增長31.4%。其中，稅收分成共66.75億元，同比增長32.3%，占財政收入的96.6%，稅收收入是財政收入的主要來源。占稅收比重較大的營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅和契稅快速增長，分別增長38.1%、105.5%、27.8%、40.5%和94.6%，助推公共財政預算收入穩(wěn)健增長。

　?。ㄎ澹┒愂赵鏊佥^年初有所放緩

　　1-4月，我區(qū)稅收總收入為184.15億元，同比增長24.4%，比1-3月快3.6個百分點，但比1-2月慢14.8個百分點。其中，工商稅收收入179.52億元，占稅收總收入的97.5%。從國地稅來看，國稅收入為72.85億元，同比增長12.8%；地稅收入為111.30億元，同比增長33.4%。

　　（六）出口增速環(huán)比下降

　　1-4月，我區(qū)外貿出口總額為92.01億美元，同比增長8.3%，比1-2月、1-3月分別慢5、0.8個百分點。其中，一般貿易額59.90億美元，同比增長14.5%；加工貿易額31.77億美元，同比下降2.2%；其他貿易額0.35億美元，同比增長95.3%。從數(shù)據(jù)來看，占全區(qū)出口總額比重六成以上的一般貿易額自年初來增速環(huán)比下降（同比增速比1-2月、1-3月分別慢5.4和1個百分點），是拉低整體出口總額增速的一個重要原因。

　　三、存在問題

　?。ㄒ唬┕I(yè)流動資金短缺

　　目前制約我區(qū)工業(yè)經濟快速發(fā)展最主要的,還是因為企業(yè)的成本上升和企業(yè)整體規(guī)模的擴大，使得一些中小企業(yè)出現(xiàn)資金不足，貸款難度大更加劇了企業(yè)流動資金的緊張局勢，企業(yè)應收賬款和產成品資金占用擠占了一部分流動資金。截止到4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應收賬款、產成品兩項資金合計達到1135.62億元，增長17.6%，占流動資產合計的40.1%。企業(yè)應收賬款和產成品資金的增加，嚴重制約了企業(yè)生產發(fā)展。

　　（二）固定資產投資增速繼續(xù)下滑

　　繼3月份我區(qū)固定資產投資增速大幅度下滑，4月份下滑幅度加大，同比增速由1-2月的24.5%、1-3月的1.7%下滑到1-4月的1.2%。增幅大幅波動主要原因在于：第一，項目集中竣工。由于大部分2013年底收尾項目在本年2月完成所有投資建設并辦理竣工。2月單月完成投資較去年同期增加13.22億元，間接拉高2月份投資增速，出現(xiàn)2月投資增速高速增長的現(xiàn)象。第二，新增項目拉動力滑落。1-4月，非房地產僅有新增項目11個，完成投資3.38億元，僅占我區(qū)固定資產投資的3%不到，無法有效拉動投資，導致增速高位下滑，無法延續(xù)年初的高增長態(tài)勢。

　　四、對策建議

　?。ㄒ唬┳プ≈饕h(huán)節(jié)，切實推進發(fā)展方式轉變

　　一是根據(jù)推動制造業(yè)與服務業(yè)結合，推動勞動力密集與資金密集、技術密集型產業(yè)協(xié)調發(fā)展。二是加快企業(yè)技術改造，推動工業(yè)內涵式發(fā)展。三是推進兼并重組和淘汰落后產能，抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設。四是以產業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)為載體，促進產業(yè)集聚、集約式發(fā)展。

　　（二）健全經濟運行監(jiān)測系統(tǒng)，加強生產要素保障

　　一是充分發(fā)揮經濟數(shù)據(jù)預測對實際工作的指導作用，加強聯(lián)系，指導企業(yè)如實上報各項生產指標，防止企業(yè)少報、漏報、瞞報。二是強化生產要素保障，積極協(xié)調督促，努力確保能源供應。三是圍繞區(qū)域經濟特點及優(yōu)勢產業(yè)，搭建政銀企合作平臺，幫助企業(yè)解決資金問題。

　?。ㄈ┩七M現(xiàn)有項目建設力度，增強政府投資項目拉動力

　　從1-4月我區(qū)表現(xiàn)情況看，目前當務之急在于抓好現(xiàn)有投資施工進度，如去年年底入庫的龍城街道的麓園、坂田街道的天安云谷產業(yè)園一期，加快推進項目儲備，尤其是政府投資類項目，加快我區(qū)基礎設施投資建設力度，敦促相關建設資金及早撥付到位，加快項目審批渠道，如開通綠色通道等。對暫不具備開工條件的部分儲備項目也要加快前期規(guī)劃，力爭早日開工，充分挖掘我區(qū)的投資潛力。