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　　2013年，我街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持將穩(wěn)中求進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，積極應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢并落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策與措施，成功扭轉(zhuǎn)年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨緩的態(tài)勢，促使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度穩(wěn)步提升，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　——規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值224.5億元，同比（下同）增長9.5%；

　　——規(guī)模以上工業(yè)增加值45.4億元，增長5.7% ;

　　——固定資產(chǎn)投資56.9億元，增長35.4%；

　　——社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.9億元，增長11.7%;

　　——稅收收入20.2億元，增長30.6%。其中，國稅收入達(dá)11.5億元，增長23%；地稅收入達(dá)8.7億元，增長42.7%；

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長

　　2013年全年，我街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值224.5億元，增長9.5%，與上半年相比，增速提升3個(gè)百分點(diǎn)；完成增加值45.4億元，增長5.7%，增速比上半年提升4.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值218.6億元，其中出口交貨值132.3億元。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)如下：

　　1、產(chǎn)值增速先抑后揚(yáng)，全年實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長

　　2013年，街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值224.5億元，增速達(dá)9.5%，增速比同期提升4.4個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值規(guī)模排全區(qū)第5位；實(shí)現(xiàn)增加值45.4億元，增長5.7%，與同期相比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)值各月數(shù)據(jù)如下圖：

2013年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值與增速

　　由上圖可見，本年開局我街道工業(yè)總產(chǎn)值下降4.8%，但經(jīng)過2月與3月的調(diào)整后增速開始轉(zhuǎn)降為升并迅速攀升，并在9月達(dá)到最高點(diǎn)，全年增速達(dá)9.5%，全年產(chǎn)值增長保持平穩(wěn)。

　　2、分行業(yè)發(fā)展不均，支柱行業(yè)拉動(dòng)增長

　　分行業(yè)來看，電子通信設(shè)備制造業(yè)與工美和娛樂用品制造業(yè)發(fā)展依然強(qiáng)勢，產(chǎn)值總量與增速皆排在所有行業(yè)的前列，對街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到拉動(dòng)增長的重要作用。街道主要行業(yè)數(shù)據(jù)如下表：

街道規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值行業(yè)分布情況

　　支柱行業(yè)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展情況依然對街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起決定性作用。與此同時(shí)，工美和娛樂用品制造業(yè)與專用設(shè)備制造業(yè)在市場環(huán)境轉(zhuǎn)好的影響下發(fā)展速度加快,重要性不斷增強(qiáng)?？偟膩碚f，本年我街道規(guī)上工業(yè)分行業(yè)雖存在發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，但整體發(fā)展態(tài)勢保持相對穩(wěn)定。

　　3、億元企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，龍頭企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)好

　　截至12月，街道共有44家億元企業(yè)，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值196.5億元，增長10.3%，占街道工業(yè)總產(chǎn)值的比例達(dá)87.5%。其中，產(chǎn)值增速超過百分之五十的企業(yè)有4家，分別為深圳市文威實(shí)業(yè)有限公司、深圳市金積嘉世紀(jì)光電科技有限公司、華行玩具(深圳)有限公司和深圳威仕達(dá)汽車零部件有限公司，增速分別達(dá)178.22%、114.39%、92.90%和78.22%；億元企業(yè)中共有18家全年產(chǎn)值負(fù)增長，主要原因是受到出口訂單量減少的沖擊，從而導(dǎo)致生產(chǎn)減少；街道龍頭企業(yè)兄弟高科生產(chǎn)逐步恢復(fù)，全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40.8億元，下降0.7%，貢獻(xiàn)了街道工業(yè)總產(chǎn)值的18.2%,其生產(chǎn)經(jīng)營的好轉(zhuǎn)支撐了街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。整體而言，我街道億元企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，對街道工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長起到了良好的支撐與拉動(dòng)作用。

　　（二）投資快速增長，順利完成全年目標(biāo)

　　2013年，我街道累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額56.9億元，增長35.4%，增速與上半年相比提高32.1個(gè)百分點(diǎn)，完成區(qū)下達(dá)固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)的101.7%。分類數(shù)據(jù)如下：

　　1、非房地產(chǎn)投資快速發(fā)展

　　截至12月，街道完成非房地產(chǎn)投資總額39.9億元，增長73.5%，比二季度提高102.2個(gè)百分點(diǎn)，占固定資產(chǎn)投資總額的83.9%，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。非房地產(chǎn)投資快速發(fā)展主要是受到廠房建設(shè)投資迅速增加的積極影響，街道本年廠房建設(shè)共有項(xiàng)目11個(gè)，項(xiàng)目投資總額將近24億元,增速達(dá)195.2%，在投資規(guī)模與增長速度上和其它投資投資類型比皆具有明顯優(yōu)勢，直接拉動(dòng)了街道固定資產(chǎn)投資的發(fā)展。同時(shí)，基礎(chǔ)建設(shè)與其他建設(shè)在項(xiàng)目數(shù)減少、小產(chǎn)權(quán)房投資驟減等因素影響下發(fā)展速度趨緩。

　　2、房地產(chǎn)投資發(fā)展趨緩

　　2013年房地產(chǎn)投資共完成16.6億元，下降10.4%，占街道固定資產(chǎn)投資的29.1%，發(fā)展受阻。本年房地產(chǎn)投資項(xiàng)目共有6個(gè)，分別為陽基新天地、文峰華庭、閱景花園、聚龍灣一期及二期、國香山花園一期,其中聚龍灣二期及國香山花園一期為年底新增項(xiàng)目，由于入庫時(shí)間較晚，且前期投資力度相對較小，固不足以拉升房地產(chǎn)投資整體發(fā)展速度。

　?。ㄈ┫M(fèi)發(fā)展基本平穩(wěn)

　　2013年，我街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)37.9億元，增長11.7%，比二季度快2.2個(gè)百分點(diǎn)，增速排全區(qū)第3位。街道零售總額占全區(qū)零售總額的8%，排全區(qū)第6位。詳見下表：

2013年1-12月分街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額

　　我街道社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅占全區(qū)零售總額的8%，雖然消費(fèi)發(fā)展速度略微快于區(qū)整體發(fā)展速度，但占街道經(jīng)濟(jì)總量比例小的現(xiàn)狀并未發(fā)生根本性的扭轉(zhuǎn)。其中，限上住宿餐飲業(yè)受中央禁令“組合拳”接連發(fā)力以抑制公務(wù)消費(fèi)與反對鋪張浪費(fèi)的影響，導(dǎo)致發(fā)展趨緩，增速僅為3.4%。雖然街道消費(fèi)發(fā)展整體穩(wěn)定，但仍需繼續(xù)加強(qiáng)對街道經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　?。ㄋ模┒愂赵鲩L較快

　　街道全年完成稅收收入20.2億元，增長30.6%。其中，國稅收入達(dá)11.5億元，增長23%；地稅收入達(dá)8.7億元，增長42.7%。

　　街道稅收收入首次突破20億大關(guān)，增速較快。主要原因在于：一是國稅方面，得益于年初對部分違規(guī)企業(yè)進(jìn)行的反避稅調(diào)查，結(jié)案補(bǔ)稅及利息1.2億元，對稅收增長作出重要貢獻(xiàn)。二是地稅方面，受房地產(chǎn)營業(yè)稅和建安稅迅速增加影響，增長迅速。

　　三、對策建議

　　根據(jù)2013年南灣街道主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況可見，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值與增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和稅收收入都呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長的態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成果初現(xiàn)。因此，為街道經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)繼續(xù)采取有效的方法和手段加速轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　1、加強(qiáng)監(jiān)控，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)

　　切實(shí)加強(qiáng)對街道經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)控，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)既有利于全面反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，又有利于街道提高對經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的預(yù)判、預(yù)警能力。目前，我街道統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)圍繞“一套表”從以下方面展開：一是要加強(qiáng)對企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核，對增速變動(dòng)偏大的企業(yè)在一套表外進(jìn)行二次核實(shí)及現(xiàn)場調(diào)查，確保企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量；二是要及時(shí)發(fā)現(xiàn)及跟蹤潛在的規(guī)模以上企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)控達(dá)到規(guī)模的“三來一補(bǔ)轉(zhuǎn)三資”企業(yè)，及時(shí)納入一套表統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不重不漏；三是加強(qiáng)培訓(xùn)，在原有年報(bào)培訓(xùn)會(huì)外，針對新納入規(guī)上統(tǒng)計(jì)的企業(yè)進(jìn)行理論與實(shí)踐培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　2、扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)普工作，充分利用經(jīng)普成果

　　2014年1月第三次全國經(jīng)濟(jì)普查將正式鋪開，街道應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)街道與社區(qū)兩級經(jīng)普人員的積極性與責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作，確保第三次經(jīng)濟(jì)普查順利有序地進(jìn)行以及高質(zhì)高效地完成。在經(jīng)濟(jì)普查完成后，應(yīng)充分利用好經(jīng)普成果，對達(dá)到規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)盡早收集相關(guān)資料并納入“一套表”統(tǒng)計(jì)，對達(dá)到準(zhǔn)規(guī)上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)跟蹤，對經(jīng)普收集的相關(guān)數(shù)據(jù)要及時(shí)歸檔，同時(shí)加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)的分析利用，為街道經(jīng)濟(jì)工作的相關(guān)決策提供參考。

　　3、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，釋放第三產(chǎn)業(yè)潛力

　　加速第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅有利于加速街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更有利于擴(kuò)大就業(yè)，提高轄區(qū)居民生活水平。面對街道第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，第三產(chǎn)業(yè)較落后的現(xiàn)狀，為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，應(yīng)著力挖掘街道潛力，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的總量擴(kuò)張和比重提高，為街道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整獻(xiàn)力。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)展態(tài)勢良好的中小企業(yè)，加大扶持力度，使之不斷壯大；對于轄區(qū)內(nèi)的大企業(yè)，加強(qiáng)引導(dǎo)其走出去，實(shí)現(xiàn)規(guī)模的再擴(kuò)大；對于轄區(qū)內(nèi)尚處空白或較弱勢的領(lǐng)域，加快引進(jìn)以填補(bǔ)空白，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完整與整體發(fā)展。

　　4、加速轉(zhuǎn)型，繼續(xù)向高新軟優(yōu)方向邁進(jìn)

　　為加速轉(zhuǎn)型，我街道狠下決心，加大力度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，引導(dǎo)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地，包括：李朗軟件園、百分百創(chuàng)意廣場、上李朗創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、金積嘉創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等，未來將形成“高新軟優(yōu)”產(chǎn)業(yè)集群，成為南灣街道經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。同時(shí)，我街道繼續(xù)加強(qiáng)淘汰，通過“騰籠換鳥”等方式增加土地存量并進(jìn)行二次開發(fā)，為經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型及可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的地基。目前，街道經(jīng)濟(jì)工作的重心應(yīng)繼續(xù)往加速轉(zhuǎn)型上傾斜，在推動(dòng)轄區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型、加快項(xiàng)目引進(jìn)、強(qiáng)化招商引資等多種方式上同時(shí)著力，逐漸加快步伐、加大力度，從而促使街道經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位: 南灣街道統(tǒng)計(jì)辦）