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2014年第2期

（總第八十期）

　　2013年是“十二五”規(guī)劃中期關(guān)鍵年，在新一屆區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)圍繞“轉(zhuǎn)型升級、跨越爭先”一條主線，實(shí)施“高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”兩大戰(zhàn)略，全區(qū)上下齊心協(xié)力，工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)市場平穩(wěn)發(fā)展，外貿(mào)出口逐步回升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階，為全面打造“六區(qū)一城”奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

　?。ㄒ唬┲饕笜?biāo)持續(xù)向好

　　初步核算，2013年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2143.48億元，同比（下同）增長11.2%，2013年以來逐季提升，較前三個季度分別提高2.1、1.5、0.6個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1225.03億元，增長13.0%，自1-6月起逐月提高0.2-0.7個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額475.48億元，增長11.6%，擺脫年初個位數(shù)增長態(tài)勢；固定資產(chǎn)投資總額575.01億元，增長14.4%；出口總額299.42億美元，增長2.1%，從年初負(fù)增長正在緩慢恢復(fù)。

　　2013年龍崗區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

指標(biāo)名稱	計(jì)算單位	絕對值	同比增長(%)	在全市排名
地區(qū)生產(chǎn)總值	億元	2143.48	11.2	總量第三，增速第五
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值	億元	1225.03	13.0	總量第二，增速第三
社會消費(fèi)品零售總額	億元	475.48	11.6	總量第五，增速第三
固定資產(chǎn)投資總額	億元	575.01	14.4	總量第一，增速第五
公共財政預(yù)算收入	億元	130.77	8.2	總量第二，增速第六
出口總額	億美元	299.42	2.1	總量第五，增速第六

　?。ǘ﹨^(qū)域地位逐步凸顯

　　從總量看，在七個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我區(qū)有4項(xiàng)指標(biāo)名列前茅，地區(qū)生產(chǎn)總值總量第三，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值與公共財政預(yù)算收入總量第二，固定資產(chǎn)投資總量仍為第一。從增速看，我區(qū)大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市平均水平，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資額分別比全市平均增速快0.7、3.4、1.0和0.4個百分點(diǎn)。從比重看，各項(xiàng)指標(biāo)在全市十區(qū)中比重不斷增加，份額不斷擴(kuò)大，體現(xiàn)了我區(qū)區(qū)域地位的不斷提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值總量全市第二、固定資產(chǎn)投資總量全市第一，分別占全市的21.5%和23.0%，較上半年提高了1.4、2.5個百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化

　　一是三產(chǎn)結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為0.02：64.02：35.96，第三產(chǎn)業(yè)比重較2012年同期提高0.02個百分點(diǎn)，二三產(chǎn)比例日趨協(xié)調(diào)；二是投資結(jié)構(gòu)，2013年我區(qū)固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)仍以房地產(chǎn)項(xiàng)目為主，但是非房項(xiàng)目降幅收窄、所占比例不斷增加，二者分別占比48.9%和51.1%；三是市場結(jié)構(gòu)，從工業(yè)出口交貨來看，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重達(dá)50.4%，我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)已有所弱化，國內(nèi)市場對工業(yè)產(chǎn)品的作用愈加深刻，內(nèi)需拉動作用增強(qiáng)；四是區(qū)域結(jié)構(gòu)，我區(qū)各個街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性正逐步縮小，排除特大企業(yè)影響，GDP、工業(yè)增加值、社零總額等指標(biāo)各區(qū)比重均有所協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ㄋ模┵|(zhì)量效益不斷提升

　　從GDP來看，2013年我區(qū)實(shí)現(xiàn)地均生產(chǎn)總值5.53億元/平方公里，同比提高0.67億元/平方公里;萬元GDP水耗14.98噸，下降14.2%、萬元GDP電耗640.55千瓦時，下降9.2%，均提前完成“十二五”目標(biāo)。從企業(yè)來看，2013年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長53.1%，是GDP增速的4.7倍；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為223.1%，同比上升22.6個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量84.4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長2.9%，低于總產(chǎn)值增速10.3個百分點(diǎn)。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)型升級深入推進(jìn)

　　2013年，我區(qū)狠抓汰劣引優(yōu)，累計(jì)淘汰低端企業(yè)989家，完成90家來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)型；堅(jiān)持高端引領(lǐng)，共引進(jìn)項(xiàng)目投資額達(dá)716.43億元，其中超億元項(xiàng)目數(shù)為56宗，投資額219.14億元。堅(jiān)持高端集聚，市3D顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶我區(qū)，天安數(shù)碼城三期招商工作圓滿完成，26個創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園共推出產(chǎn)業(yè)用房592萬平方米，入駐企業(yè)1074家。

　　二、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┕I(yè)增長快，龍頭企業(yè)帶動強(qiáng)
??? 2013年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3731.63億元，增長13.2%；實(shí)現(xiàn)增加值1225.03億元，增長13.0%，自2004年以來已連續(xù)10年均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，依舊保持著工業(yè)大區(qū)的地位。

　　2013年龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長趨勢圖

　　百強(qiáng)企業(yè)帶動發(fā)展。2013年，我區(qū)工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2931.05億元，同比增長14.0%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的78.5%，拉動我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長10.1個百分點(diǎn)。其中，有30%的企業(yè)產(chǎn)值在10億元以上。這100家企業(yè)中有9家同時也是深圳市工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2213.00億元。我區(qū)第一大工業(yè)企業(yè)華為公司繼續(xù)保持領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800多億元，增長11.3%，有效帶動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　2013年龍崗區(qū)市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增速表

序號	企業(yè)名稱	增長（%）	拉動百強(qiáng)企業(yè)增長（百分比）
1	華為技術(shù)有限公司	11.3	7.39
2	比亞迪精密制造有限公司	61.2	1.02
3	伯恩光學(xué)(深圳)有限公司	4.1	0.08
4	深圳市神舟電腦股份有限公司	4.3	0.08
5	兄弟高科技(深圳)有限公司	-0.6	-0.01
6	深圳市康冠技術(shù)有限公司	17.3	0.23
7	兄弟工業(yè)(深圳)有限公司	4.1	0.06
8	深圳市航嘉馳源電氣股份有限公司	23.0	0.23
9	意法半導(dǎo)體制造(深圳)有限公司	11.1	0.09

　　重點(diǎn)行業(yè)貢獻(xiàn)率大。2013年，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)始終占據(jù)工業(yè)行業(yè)前三名，合計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值2990.85億元，占我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重的80.1%。其中，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)仍為我區(qū)龍頭行業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2581.96億元，在區(qū)百強(qiáng)企業(yè)中占據(jù)了37席，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.7%，重點(diǎn)行業(yè)的良好發(fā)展穩(wěn)固了我區(qū)工業(yè)增長基礎(chǔ)。

　　高新、新興產(chǎn)業(yè)勢頭強(qiáng)勁。預(yù)計(jì)2013年我區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2950億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的79.1%，同比增長13.4%；規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2650億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的71.0%，同比增長13.0%。與高新技術(shù)密切相關(guān)的專利申請量達(dá)到12936件，排名全市第三，創(chuàng)新內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。

　　生產(chǎn)與銷售情況良好。2013年，我區(qū)監(jiān)測的16類規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長良好，9類產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)正增長，其中增長最快的是移動通信基站設(shè)備，增長達(dá)34.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值3682.94億元，增長11.2%，產(chǎn)品銷售率達(dá)98.7%，比2012年同期略低0.5個百分點(diǎn)，生產(chǎn)與銷售基本協(xié)調(diào)發(fā)展，企業(yè)去庫存壓力減輕。

　?。ǘ┙ㄖI(yè)恢復(fù)增長

　　近年來，我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展較快，2013年共有建筑業(yè)企業(yè)74個，同比增加10個；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值44.30億元，增長20.5%，比2012年同期提高20.8個百分點(diǎn)，擺脫2012年各季度負(fù)增長態(tài)勢，但較年初的迅猛增長已有所回落。

　　注：建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍是轄區(qū)內(nèi)有總承包和專業(yè)承包資質(zhì)的建筑業(yè)獨(dú)立核算單位(包括沒有工作量的單)。

2012-2013年龍崗區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值與增速圖

　　（三）服務(wù)業(yè)成長較快

　　2013年我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值770.86億元，同比增長達(dá)10.3%，較2012年提高94.37億元。其中，其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值234.52億元，增長9.3%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為30.4%，其次是批發(fā)零售業(yè)，總量為163.35億元，增速最快，達(dá)14.3%。2013年我區(qū)排名前20的其他服務(wù)業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入106.66億元，同比增長34.2%，有19家營業(yè)收入超億元，14家企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長，其中收入最高的是華南國際工業(yè)原料城(深圳)有限公司，超過18億元；增長最快的是郡通實(shí)業(yè)有限公司，同比增長4.6倍。

　　三、社會需求發(fā)展特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┚用裣M(fèi)需求穩(wěn)中有升

　　2013年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額475.48億元，增長11.6%，自二季度以來逐月攀升，達(dá)到2013年最高值。

　　批零市場旺盛，餐飲逐步回暖。2013年，我區(qū)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額428.85億元，增長11.7%，占全區(qū)社零總額的90.2%；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值163.35億元，占GDP比重的7.6%。限額以上企業(yè)商品銷售總額中，六大類消費(fèi)品汽車類漲幅最高，累計(jì)同比增長20.8%，其次是服裝鞋帽針紡織品類，增長18.1%，食品飲料煙酒類所占比例最高，達(dá)24.4%，石油及制品類仍為負(fù)增長態(tài)勢，下降2.3%。與此同時，餐飲業(yè)開始逐步回暖，實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額46.63億元，所占比重達(dá)9.8%，四季度達(dá)到2013年來的最高增長11.1%。

　　2013年龍崗區(qū)限額以上商業(yè)企業(yè)商品銷售情況表

項(xiàng)目名稱	銷售額（萬元）	同比增長（%）	所占比重（%）
限額以上企業(yè)商品銷售總額	3855004	13.0	-
食品飲料煙酒類	940605	7.5	24.4
服裝鞋帽針紡織品類	127994	18.1	3.3
日用品類	72847	8.1	1.9
家電和音響器材類	123043	3.6	3.2
石油及制品類	472091	-2.3	12.2
汽車類	513447	20.8	13.3

　　文娛類消費(fèi)增長較快。2013年來，我區(qū)文化消費(fèi)環(huán)境不斷改善，2013年文博會我區(qū)有10個分會場12個園區(qū)，占全市分會場總數(shù)的23%，包括大芬油畫村、寶福李朗珠寶文化產(chǎn)業(yè)園、南嶺中國絲綢文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等，成交總額比上一屆同期增長155%。大運(yùn)中心體育館則舉辦了網(wǎng)球賽、籃球賽、音樂節(jié)、演唱會、車展等活動，吸引了各地消費(fèi)者、游客集聚龍崗，居民消費(fèi)需求不斷提升，生活質(zhì)量與品味日漸提高。

　　CPI基本持平，物價保持穩(wěn)定。2013年，我區(qū)居民消費(fèi)價格總指數(shù)上漲2.7%，比上年增加0.1個百分點(diǎn)，漲幅與2012年基本持平。分類別來看，食品類上漲幅度最大，同比上漲5.2%，這主要是由于新鮮食材、在外用膳等價格的拉動，其中在外用膳食品價格受成本增加影響，累計(jì)上漲12.3%。其次上漲較快的是居住類，主要是受房地產(chǎn)市場的影響，購房、租房成本均有所增加，累計(jì)上漲3.4%。僅交通和通訊類下降0.1%。

　　
2013年龍崗區(qū)居民消費(fèi)價格分類別漲跌幅

　?。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資重回高位

　　2013年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資總額575.01億元，同比增長14.4%，較2012年同期提高4.9個百分點(diǎn)，回到兩位數(shù)增長區(qū)間。

　　2013年龍崗區(qū)固定資產(chǎn)投資圖

?

　　房地產(chǎn)開發(fā)投資增速趨緩。2013年，我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資281.44億元，增長30.7%，較2012年同期降低18.3個百分點(diǎn)，較年初的倍數(shù)增長已有大幅下滑，所占比重為48.9%,跌破50%大關(guān)。其中，完成投資額億元以上的房地產(chǎn)企業(yè)有52個，合計(jì)完成投資268.53億元，數(shù)量比2012年增加4個，投資額卻減少51.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目增長趨緩是政府嚴(yán)厲調(diào)控、城市更新項(xiàng)目周期長等多重因素影響的結(jié)果。

　　產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目拉動增長。從類別來看，2013年，我區(qū)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目共有332個，投資額164.94億元，占固定資產(chǎn)投資比重的28.7%，是拉動投資增長的最大動力。規(guī)模較大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施與配套建設(shè)，如計(jì)劃投資上百億元星河雅寶高科創(chuàng)新園，2013年完成投資25.96億元。產(chǎn)業(yè)類中，技改、科技、工業(yè)、物流是投資較多的領(lǐng)域。

　　
2013年龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目投資構(gòu)成圖

?

　　各街道完成情況良好。2013年，我區(qū)8個街道均順利完成年度投資任務(wù)，其中投資最多的是龍城街道，共112.82億元，占總額的19.6%；增長最快的是坪地街道，增長48.7%；超額完成最多的是布吉街道，完成任務(wù)的102.1%，各街道均順利完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

　　2013年分街道固定資產(chǎn)投資完成情況表

街道	布吉	坪地	坂田	平湖	橫崗	南灣	龍崗	龍城	合計(jì)
絕對值（億元）	76.03	37.19	69.71	71.71	55.95	56.94	94.66	112.82	575.01
增長率（%）	11.6	48.7	42.7	6.2	5.2	35.4	5.6	4.3	14.4
完成百分比（%）	102.1	101.9	101.8	101.7	101.7	101.7	100.7	100.7	101.4

　　（三）出口逐步恢復(fù)增長

　　2013年我區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額421.73億美元，增長4.5%，其中進(jìn)口總額122.31億美元，增長10.9%，出口總額299.42億美元，增長2.1%。年初，我區(qū)出口形勢為負(fù)增長，最低降幅達(dá)12.3%，后逐步回升，在1-10月達(dá)到正增長，且持續(xù)向好，最終增長2.1%。

　　
2013年龍崗區(qū)出口總額增長趨勢圖

　　2013年，在我區(qū)30個工業(yè)行業(yè)大類中，有27個行業(yè)有出口業(yè)務(wù)，其中出口最多的是計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，2013年該行業(yè)出口交貨值1283.92億元，增長16.1%；占總產(chǎn)值比重最高的行業(yè)是黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，達(dá)99.2%；增長最快的有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，達(dá)29.0%。出口下降較多的行業(yè)是輕工業(yè)，如食品制造業(yè)（-70.8%）、紡織業(yè)（-47.3%）、化學(xué)纖維制造業(yè)（-24.4%）。

　?。ㄋ模┒愂帐杖朐龇芈?，財政支出大于收入

　　稅收總收入增幅回落。2013年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收收入352.09億元，同比增長1.7%，較2012年同期降低6.9個百分點(diǎn)，主要是受所得稅降幅較大的影響。企業(yè)所得稅下降13.8%，個人所得稅下降26.8%，與房地產(chǎn)市場密切相關(guān)的營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、土地增值稅、契稅等增長較快，分別增長26.5%、21.0%、21.3%、26.2%，反映了我區(qū)住房銷售與租賃市場發(fā)展良好。

　　財政支出大于收入。2013年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算收入130.77億元，增長8.2%，快于稅收總收入水平6.5個百分點(diǎn)，主要是因?yàn)樨斦杖胫械亩愂帐杖霕?gòu)成中，除所得稅以外的增值稅、營業(yè)稅、區(qū)級專享稅等稅種不僅增長較快，總比重也達(dá)到70%以上，因而拉動財政收入的增長。

　　2013年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)公共財政預(yù)算支出144.13億元，增長0.8%，2013年我區(qū)財政支出主要集中在教育、公共安全等民生方面，其中城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)占比達(dá)20.1%，比2012年提高4.5個百分點(diǎn)，主要是建設(shè)、維護(hù)和管理公共基礎(chǔ)設(shè)施等，教育支出占比達(dá)17.3%、公共安全占比達(dá)10.3%。

　　
2013年龍崗區(qū)財政支出構(gòu)成圖

　　四、值得注意的幾個問題

　　（一）三產(chǎn)發(fā)展慢于二產(chǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)

　　從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)服務(wù)業(yè)雖然發(fā)展較快，2013年增加值增長達(dá)10.3%，但與我區(qū)二產(chǎn)增長11.7%相比仍存在差距，尤其是與二產(chǎn)中工業(yè)增加值增長12.3%相比，相差2個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重仍在35%左右徘徊，僅比2012年提高0.02個百分點(diǎn)；從內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，目前，我區(qū)居民消費(fèi)仍舊以商品性支出為主，商品批發(fā)零售市場較為繁榮，服務(wù)性支出雖有所提升，但比例仍不大。這也就影響了第三產(chǎn)業(yè)仍為傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)為主，主要滿足居民生活需要，如批發(fā)零售業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重達(dá)到21.2%，而滿足居民發(fā)展需要的公共設(shè)施服務(wù)、科教文衛(wèi)、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠。另外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也處于低水平階段，金融業(yè)、技術(shù)服務(wù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等行業(yè)所占比例較低。

　?。ǘ┍Ｕ戏拷ㄔO(shè)進(jìn)度緩慢

　　2013年我區(qū)共有保障性安居工程項(xiàng)目28個，計(jì)劃總投資達(dá)109.14億元，其中2013年計(jì)劃投資38.82億元，實(shí)際完成投資22.51億元，占固定資產(chǎn)總額的比重為3.9%，僅完成計(jì)劃的58.0%，若按年初下達(dá)的任務(wù)29億元計(jì)算，則完成任務(wù)的77.6%，均低于目標(biāo)任務(wù)。2013年我區(qū)財政支出中住房保障支出1.87億元，同比下降32.2%，比上年減少2.4億元，降幅擴(kuò)大15.9個百分點(diǎn)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)經(jīng)營壓力大，外遷現(xiàn)象出現(xiàn)苗頭

　　一是生產(chǎn)要素成本不斷攀升，2013年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)管理費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用提高6.6%、88.5%，不斷擠壓企業(yè)利潤，加上出口需求弱化，企業(yè)競爭優(yōu)勢降低，只有尋找經(jīng)營成本相對低廉的地區(qū)搬遷。二是產(chǎn)業(yè)空間不斷壓縮，我區(qū)全區(qū)新增可建設(shè)用地不斷減少，部分城市更新項(xiàng)目在一定程度上蠶食了不少產(chǎn)業(yè)用地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間相對不足，部分企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模需擴(kuò)大，而我區(qū)產(chǎn)業(yè)空間難以滿足其要求。三是轉(zhuǎn)型升級清理淘汰低端產(chǎn)業(yè)，企業(yè)由于不符合相關(guān)生產(chǎn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，只能進(jìn)行清退淘汰處理，將低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)遷移至周邊或是內(nèi)地城市。

　　五、2014年經(jīng)濟(jì)形勢展望

　　從國際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)仍將維持在較低增長水平。世界銀行近期上調(diào)預(yù)期，預(yù)計(jì)2014年全球經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)3.2%，這在一定程度上來源于對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。美國房地產(chǎn)市場持續(xù)復(fù)蘇,就業(yè)不斷改善,消費(fèi)者信心指數(shù)上升；歐洲各國采取大規(guī)模的結(jié)構(gòu)性改革與財政整頓措施，顯示回暖信號；日本通貨緊縮有所改善，出現(xiàn)復(fù)蘇跡象；新興經(jīng)濟(jì)體仍將保持較好經(jīng)濟(jì)增長水平。

　　從國內(nèi)環(huán)境看，改革紅利將進(jìn)一步釋放和深化。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)與促改革全面統(tǒng)籌，黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總體部署，將重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、擴(kuò)大內(nèi)需、新型城鎮(zhèn)化等改革工作，進(jìn)一步掃除體制機(jī)制障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

　　2014年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力與動力并存。壓力在于轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整非一日之功，目前的高耗低效發(fā)展模式難以支撐經(jīng)濟(jì)高速增長，新興經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)培育緩慢等，這在一定程度上制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。動力則在于特區(qū)一體化持續(xù)深入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍有較大空間；區(qū)域合作不斷深化，與重點(diǎn)片區(qū)將帶動發(fā)展，4G牌照發(fā)放使相關(guān)支柱行業(yè)后勁十足，我區(qū)面臨發(fā)展新機(jī)遇。綜合來看，2014年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍將保持穩(wěn)中提升、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。

　　六、對策建議

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，夯實(shí)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)

　　一是鞏固特色產(chǎn)業(yè)，打造龍崗經(jīng)濟(jì)名牌。重點(diǎn)改造提升眼鏡、家具、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵與引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)以科技化和信息化手段改造傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)品向兼具功能性、藝術(shù)性、時尚感的方向發(fā)展，引導(dǎo)與扶持傳統(tǒng)企業(yè)樹立自有品牌，提升龍崗區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)的知名度。

　　二是培育新興產(chǎn)業(yè)，提升二產(chǎn)含金量。按照產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“1+3”系列文件要求，積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過華為、比亞迪等大型企業(yè)的帶動示范，推動信息技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。積極關(guān)注和培育生命健康、航空航天、軍工等未來產(chǎn)業(yè)。

　　三是推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高三產(chǎn)比重。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)與研發(fā)、物流、銷售等環(huán)節(jié)分離，提高各個環(huán)節(jié)的專業(yè)化與精細(xì)化程度，加快發(fā)展金融、信息咨詢、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等行業(yè)。提升生活性服務(wù)業(yè)層次，打造龍崗大道商貿(mào)服務(wù)走廊，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，依托大運(yùn)場館，發(fā)展文化體育、展會展覽等產(chǎn)業(yè)；以鶴湖新居、園山等景點(diǎn)開展休閑游、民俗游。

　?。ǘ┘涌齑蛟熘攸c(diǎn)片區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)

　　第一，加快深圳國際低碳城建設(shè)進(jìn)度，打造生態(tài)城區(qū)。依托國際低碳城，大力引進(jìn)新能源、生物技術(shù)、資源循環(huán)利用等低碳產(chǎn)業(yè)，加快對舊工業(yè)廠房及老圍屋綠色改造，倡導(dǎo)居民采取低碳環(huán)保的生活方式，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城融合”，低碳發(fā)展。

　　第二，加快推進(jìn)華為科技城建設(shè)，打造智慧城區(qū)。推進(jìn)華為科技城舊工業(yè)區(qū)改造，保障產(chǎn)業(yè)用地；推進(jìn)交通道路建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境；引進(jìn)和集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成完整信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和供應(yīng)鏈，加快4G技術(shù)應(yīng)用，提高區(qū)域信息化水平。

　　第三，加快發(fā)展文化創(chuàng)意園區(qū)，打造文化城區(qū)。以大芬油畫村為平臺，促進(jìn)原創(chuàng)油畫產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；以寶福-李朗珠寶產(chǎn)業(yè)園為中心，發(fā)展珠寶設(shè)計(jì)、加工、鑒定等一系列產(chǎn)業(yè)鏈；以動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為載體，加快發(fā)展動漫設(shè)計(jì)、教育培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品銷售等行業(yè)。

　?。ㄈ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

　　首先，提高企業(yè)創(chuàng)新意識，加大創(chuàng)新投入。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,加大對創(chuàng)新的投入，加強(qiáng)對技術(shù)、管理等方面的改進(jìn)與提升，由“引進(jìn)”到“自主創(chuàng)新”，真正實(shí)現(xiàn)從“制造”到“創(chuàng)造”的跨越。

　　其次，加大政策支持力度，構(gòu)建創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)對創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的扶持，提供政策與資金支持；加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)研結(jié)合，推動深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、中科院深圳現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和育成中心等創(chuàng)新技術(shù)平臺建設(shè)。

　　再次，優(yōu)化創(chuàng)新人才引進(jìn)與培養(yǎng)模式。一方面加大對創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度，在住房、教育、醫(yī)療等方面加強(qiáng)服務(wù)，確保我區(qū)人才隊(duì)伍穩(wěn)定；另一方面加強(qiáng)職業(yè)教育，以香港中文大學(xué)、信息學(xué)院為基地，結(jié)合產(chǎn)業(yè)需求，培養(yǎng)相關(guān)創(chuàng)新人才。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)保障房項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保人才吸引力

　　保障房對改善低收入群體和引進(jìn)人才居住條件，減輕居民負(fù)擔(dān)起到重要作用，政府部門要加大力度確保項(xiàng)目進(jìn)度，提升我區(qū)民生水平。一是協(xié)調(diào)各部門工作進(jìn)度，從規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工等一系列環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，縮短行政周期，減少行政成本，確保保障房項(xiàng)目及時開工入庫，及早投入使用；二是多渠道引進(jìn)資本，不局限于政府投資，加大社會投資比例，激發(fā)市場活力，確保資金充足、到位及時；三是創(chuàng)新方式，我區(qū)小產(chǎn)權(quán)房眾多，由于無法出售，政府部門可以通過集中購買或租賃的方式，加以改造，用作廉租房、公租房，緩解居住需求。

　?。ㄎ澹┻M(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)企業(yè)活力

　　第一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步深化商事登記制度改革。加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理，建立“寬進(jìn)嚴(yán)管”的監(jiān)管模式，建立市場主體信用體系，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競爭、違反食品安全、公共安全等違法行業(yè)。第二，推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步提高行政效率，降低行政成本。加快建設(shè)網(wǎng)上行政服務(wù)大廳，精簡審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)集中辦理體系；進(jìn)一步清理涉企業(yè)不合理收費(fèi)，治理高收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。第三，推進(jìn)投融資改革，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。引導(dǎo)投資進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加大社會投融資力度，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，拓展中小企業(yè)融資渠道，確保企業(yè)成長性良好。
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　　龍崗區(qū)2013年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

指標(biāo)名稱	計(jì)算單位	2013年	比上年增長(%)
1、地區(qū)生產(chǎn)總值	億元	2143.48	11.2
2、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值	億元	3731.63	13.2
3、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值	億元	1225.03	13.0
4、社會消費(fèi)品零售總額	億元	475.48	11.6
5、固定資產(chǎn)投資總額	億元	575.01	14.4
6、公共財政預(yù)算收入	億元	130.77	8.2
7、公共財政預(yù)算支出	億元	144.13	0.8
8、稅收總收入	億元	352.09	1.7
其中：工商稅收收入	億元	341.73	1.2
9、外商直接投資項(xiàng)目實(shí)際利用外資金額	億美元	6.00	3.6
10、進(jìn)出口總額	億美元	421.73	4.5
其中：進(jìn)口總額	億美元	122.31	10.9
出口總額	億美元	299.42	2.1

　　注：1、地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長率按可比價計(jì)算。

　　2、本文數(shù)據(jù)均為快報數(shù)，不含坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)。

2013年深圳各區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目名稱		全市	羅湖區(qū)	南山區(qū)	鹽田區(qū)	福田區(qū)	寶安區(qū)	光明 新區(qū)	龍華 新區(qū)	龍崗區(qū)	坪山 新區(qū)	大鵬 新區(qū)	龍崗區(qū)在十區(qū)中排位
生產(chǎn)總值(季報)	絕對值 (億元)	14500.23	1488.43	3206.57	408.51	2700.30	2033.09	580.56	1309.10	2143.48	385.12	245.07	總量第三，增速第五
	增長率(%)	10.5	9.2	12.0	10.1	10.3	11.6	15.5	4.0	11.2	13.1	3.6
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值	絕對值 (億元)	5695.00	87.37	1847.33	61.26	162.28	880.87	336.57	728.67	1225.03	228.95	136.68	總量第二， 增速第三
	增長率(%)	9.6	8.9	12.4	8.3	7.0	11.4	17.7	-1.0	13.0	14.2	0.8
社會消費(fèi)品零售總額	絕對值 (億元)	4433.59	924.38	593.79	53.31	1392.91	614.09	86.57	202.86	475.48	54.23	35.96	總量第五， 增速第三
	增長率(%)	10.6	10.7	9.5	10.0	9.5	11.2	22.6	10.6	11.6	18.0	10.5
固定資產(chǎn)投資額	絕對值 (億元)	2501.01	89.01	332.01	92.01	163.01	426.41	219.93	328.82	575.01	203.81	71.00	總量第一， 增速第五
	增長率(%)	14.0	9.1	12.2	7.7	7.2	17.4	15.9	14.8	14.4	18.9	7.3
外商直接投資	絕對值 (億美元)	54.68	8.61	8.79	0.25	13.74	7.91	2.88	4.21	6.00	0.92	0.06	總量第五
	增長率(%)	4.6	-	19.0	2.2	4.0	18.4	4.1	-16.14	3.6	0.1	-71.2
出口總額	絕對值 (億美元)	3057.18	246.13	221.10	326.79	695.90	383.86	58.85	423.89	299.42	96.10	7.64	總量第五， 增速第六
	增長率(%)	12.7	2.2	5.1	-3.6	50.2	5.6	8.5	-9.9	2.1	1.2	-8.2
公共財政預(yù)算收入	絕對值 (億元)	1731.26	60.08	100.10	23.35	97.03	133.61	25.94	74.10	130.77	19.19	11.51	總量第二， 增速第六
	增長率(%)	16.8	7.3	12.4	5.2	3.6	15.1	41.5	18.2	8.2	31.7	2.1

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