今年1-8月,我區(qū)總體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)、消費(fèi)品市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,財(cái)稅穩(wěn)健運(yùn)行,但外貿(mào)出口持續(xù)低迷不振、消費(fèi)增速趨緩,轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)仍需下苦功。
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
1-8月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成進(jìn)度較好,特別是公共財(cái)政預(yù)算收入,完成預(yù)期目標(biāo)的71.8%,固定資產(chǎn)投資和出口總額完成進(jìn)度較差,分別為50.7%和31.2%(本文數(shù)據(jù)如未注明,均為不含坪山及大鵬新區(qū))。具體數(shù)據(jù)詳見(jiàn)下表:
指標(biāo)名稱 |
計(jì)算 單位 |
8月 |
1-8月累計(jì) |
累計(jì)同比增長(zhǎng)(%) |
完成預(yù)期目標(biāo)(%) |
總量、增速在十區(qū)中排位 |
與全市增速比較 |
1、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值 |
億元 |
109.35 |
727.51 |
11.7 |
59.9 |
總量第二,增速第四 |
高3.3個(gè)百分點(diǎn) |
2、社會(huì)消費(fèi)品零售總額 |
億元 |
40.39 |
294.15 |
9.7 |
59.9 |
總量第五,增速第四 |
高0.5個(gè)百分點(diǎn) |
3、固定資產(chǎn)投資總額 |
億元 |
44.62 |
301.93 |
8.8 |
50.7 |
總量第一,增速并列第六 |
低3.3個(gè)百分點(diǎn) |
4、公共財(cái)政預(yù)算收入 |
億元 |
8.18 |
101.92 |
7.1 |
71.8 |
- |
- |
5、稅收總收入 |
億元 |
19.94 |
292.04 |
-2.7 |
- |
- |
- |
6、出口總額 |
億美元 |
26.29 |
185.72 |
-3.3 |
31.2 |
總量第五,增速第八 |
低28.6個(gè)百分點(diǎn) |
注:公共財(cái)政預(yù)算收入、稅收收入含大鵬新區(qū)。
二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本特點(diǎn)
??? 1-8月,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值727.51億元,增長(zhǎng)11.7%(年內(nèi)最高點(diǎn)),高于全市平均增速3.3個(gè)百分點(diǎn),在全市十區(qū)中排總量第二,增速第四。今年以來(lái)工業(yè)一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖1)。
1、從百?gòu)?qiáng)企業(yè)看,百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)整體向好。1-8月,百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1715.51億元,增長(zhǎng)12.6%,高于全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值0.7個(gè)百分點(diǎn),其中占百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值六成多的龍頭企業(yè)正常生產(chǎn),總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.8%,強(qiáng)力支撐著全區(qū)工業(yè)較快增長(zhǎng)。百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)中約七成的企業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),約三成企業(yè)負(fù)增長(zhǎng),其中三和盛科技電子(深圳)有限公司、文鼎科技(深圳)有限公司、深圳市文威實(shí)業(yè)有限公司等10家企業(yè)增速均實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng),百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè)主導(dǎo)全區(qū)工業(yè)較快增長(zhǎng)。
2、從經(jīng)濟(jì)類型看,股份制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的引擎。1-8月,規(guī)上股份制經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值568.25億元,增長(zhǎng)13.9%,高于全區(qū)2個(gè)百分點(diǎn),占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重約八成的股份制經(jīng)濟(jì),強(qiáng)力拉動(dòng)工業(yè)步步攀升。
3、從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看,內(nèi)銷好于外銷。1-8月,規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值2217.88億元,增長(zhǎng)14.4%,其中出口交貨值1086.67億元,增長(zhǎng)3.1%,內(nèi)外銷比為1.04:1。內(nèi)銷強(qiáng)勁彌補(bǔ)了外銷低迷的不足,從而帶動(dòng)全區(qū)整體銷售呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。
(二)固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)
1、從全市排名情況看,我區(qū)在全市十區(qū)中總量和比重位居榜首增速處中位水平。1-8月,我區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資額301.93億元,增長(zhǎng)8.8%,增速低于全市3.3個(gè)百分點(diǎn)。
??? 2、從各月累計(jì)增速看,增速有起伏。從年初的18.6%回落至8.8%,增速比1-7月下降2.4個(gè)百分點(diǎn),是今年以來(lái)的次低點(diǎn)(見(jiàn)圖2)。
?
3、從各街道看,增速差距大。1-8月,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資51.6%的四個(gè)街道坪地、坂田、布吉和龍崗增速分別高于全區(qū)35.5、29.3、9.1和5.4個(gè)百分點(diǎn),但由于南灣街道僅低位增長(zhǎng)、而橫崗和龍城街道負(fù)增長(zhǎng),這三個(gè)街道一定程度拉低了全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體增速。
4、從投資項(xiàng)目看,房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁,非房地產(chǎn)投資低迷。1-8月,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資總額158.57億元,增長(zhǎng)48%,非房地產(chǎn)項(xiàng)目投資總額143.36億元,下降15.8%;盡管占固定資產(chǎn)投資五成多的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)48%的快速增長(zhǎng),但由于占固定資產(chǎn)投資四成多的非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目同比降幅較大,從而阻礙了全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速上揚(yáng)。
?。ㄈ┥虡I(yè)營(yíng)業(yè)用房、住宅銷售冰火兩重天
1-8月,商品房銷售面積、商品房銷售金額和住宅類銷售套數(shù)、分別增長(zhǎng)13.6%、22.4%和35.3%,比1-7月提高15.6、21.1和23.2個(gè)百分點(diǎn)。特別是占商品房銷售近九成的住宅類銷售業(yè)績(jī)喜人,住宅類銷售面積、銷售金額同比增長(zhǎng)7%和16.4%,但商業(yè)營(yíng)業(yè)類用房銷售面積及銷售金額與住宅類相比則遜色許多,分別同比下降54.6%和53%。數(shù)據(jù)顯示,盡管商業(yè)營(yíng)業(yè)類用房銷售面積和銷售金額雙雙大幅度下滑,但因其所占比重極少,并不影響商品房整體銷售火爆的局面。
?。ㄋ模┫M(fèi)需求旺盛
1-8月,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額294.15億元,增長(zhǎng)9.7%,比1-7月提高0.2個(gè)百分點(diǎn),是年初以來(lái)的次高點(diǎn),在全市十區(qū)中排總量第五增速第四,增速高于全市0.5個(gè)百分點(diǎn)。
1、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-8月,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額九成的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額265.41億元,增長(zhǎng)9.8%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額28.74億元,增長(zhǎng)8.8%。
2、生活類消費(fèi)品漲幅較大。從類別來(lái)看,六大類限上企業(yè)商品銷售總額中僅石油及制品類商品銷售額30.97億元,同比下降3.6%,主要原因是深圳市工廠外遷,貨運(yùn)業(yè)受影響,柴油銷售銳減。其余五大類商品銷售額114.03億元,均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,日常生活消費(fèi)品需求旺盛,其中,服裝鞋帽針紡織品類從一季度的增長(zhǎng)3.3%,逐月攀升到1-8月的增長(zhǎng)23.2%;日用品類緊隨其后,在經(jīng)歷二季度的短暫低谷后逐漸上揚(yáng),1-8月增長(zhǎng)12.7%;食品煙酒類、家電和音響器材類1-8月亦實(shí)現(xiàn)10.9%和12.6%的增長(zhǎng)。汽車類商品雖不是生活必需品,但從它增長(zhǎng)18.6%來(lái)看,也表明了居民生活水平與消費(fèi)需求的提升。
?。ㄎ澹┩赓Q(mào)出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)
??? 1-8月,全區(qū)外貿(mào)出口總額185.72億元,下降3.3%。其中,一般貿(mào)易額114.49億美元,下降6.6%;加工貿(mào)易額70.7億美元,增長(zhǎng)2.6%。自年初以來(lái)數(shù)據(jù)顯示,占全區(qū)出口總額過(guò)半的一般貿(mào)易出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)(今年以來(lái)其增速在-9.8%—-20.3%之間波動(dòng))拉低整體出口增速,但降幅有所收窄(見(jiàn)圖3)。
???? (六)財(cái)稅穩(wěn)健增長(zhǎng)
1-8月,公共財(cái)政預(yù)算收入101.92(含大鵬新區(qū))億元,增長(zhǎng)7.1%。占地方稅收比重較大的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅和土地增值稅快速增長(zhǎng)(分別增長(zhǎng)24.1%、35.2%、21.8%和62.3%)助推公共財(cái)政預(yù)算收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。
1-8月,稅收總收入292.04(含大鵬新區(qū))億元,下降2.7%,其中國(guó)稅收入138.23億元,增長(zhǎng)2.8%;地稅收入153.8億元,下降7.1%。整體稅收收入下降主要是由于所得稅收入出現(xiàn)較大幅度下滑的影響。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問(wèn)題
?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資過(guò)于依賴房地產(chǎn)業(yè)
從分行業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)看,1-8月,屬于三產(chǎn)的房地產(chǎn)業(yè)投資總額194.53億元,占投資總額六成多,而投入到占二產(chǎn)比重較高的制造業(yè)中的投資額比重過(guò)低,僅占投資總額的5.72%。我區(qū)是深圳市的工業(yè)大區(qū),投入到工業(yè)等實(shí)體企業(yè)的投資額偏少,投資結(jié)構(gòu)不合理,勢(shì)必影響到我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擴(kuò)大。
?。ǘ┥鐣?huì)消費(fèi)品零售總額增速與目標(biāo)差距大
與去年同期相比,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速總體趨緩,由兩位數(shù)增長(zhǎng)回落至個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的軌道。去年4-8月每月累計(jì)增速在14.5%-15.8%區(qū)間波動(dòng),而今年以來(lái)則保持在10%上下波動(dòng),增速總體趨緩;從今年來(lái)看,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速保持在8.3%-10.2%區(qū)間,除1月份增長(zhǎng)10.2%外,其余每月累計(jì)增速均保持在10%以下的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)區(qū)間,與全年增長(zhǎng)目標(biāo)15.3%差距較大。
?。ㄈ┏隹谖也徽?/p>
自年初以來(lái),我區(qū)出口持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),外貿(mào)形勢(shì)比較嚴(yán)峻。從外部原因看,主要是外部市場(chǎng)需求疲軟直接導(dǎo)致我區(qū)出口企業(yè)訂單下滑,出口增長(zhǎng)陷入低迷。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,主要是匯率、勞動(dòng)力工資等出口綜合成本在持續(xù)上升,加大我區(qū)出口企業(yè)的出口難度。
四、幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬﹥?yōu)化投資結(jié)構(gòu)
目前,我區(qū)投資增長(zhǎng)主要靠三產(chǎn)拉動(dòng),一、二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不大,投資結(jié)構(gòu)不合理,應(yīng)針對(duì)全區(qū)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性的進(jìn)行調(diào)整,特別是要加大對(duì)二產(chǎn)的投資力度,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口,以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為依托,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高全區(qū)投資運(yùn)行質(zhì)量,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。
(二)提高居民消費(fèi)需求
有關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法制定出臺(tái)系列促進(jìn)居民消費(fèi)的政策措施,改善商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新流通方式、提高流通現(xiàn)代化水平、推動(dòng)區(qū)內(nèi)流通企業(yè)“走出去”,創(chuàng)新消費(fèi)方式等,將潛在消費(fèi)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi),從而最大限度地挖掘居民消費(fèi)需求。
(三)著力促進(jìn)各類型企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
??? 一要支持小微企業(yè)的發(fā)展,盡快出臺(tái)扶持小微企業(yè)的優(yōu)惠政策;二要引導(dǎo)百?gòu)?qiáng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),鼓勵(lì)一些優(yōu)勢(shì)企業(yè)加速兼并重組,鼓勵(lì)大企業(yè)帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展;三要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入到基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領(lǐng)域;四要優(yōu)化外貿(mào)出口企業(yè)。出口企業(yè)應(yīng)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上苦練內(nèi)功,力爭(zhēng)穩(wěn)住我區(qū)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的總體份額。