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　　今年上半年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增速和效益得到全面提升，各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示：龍崗區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)已步入了新一輪發(fā)展的上升期，規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和利稅等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上了新臺(tái)階。同時(shí)，與全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)張相對(duì)應(yīng)，天然氣、電力、柴油等能源產(chǎn)品的消費(fèi)需求也不斷加大，能源總量增速放緩，能源利用效率提高。

　　一、上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┚C合能源消費(fèi)量增速放緩，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更趨合理。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1589億元，同比增長(zhǎng)10.7%；綜合能源消費(fèi)量37.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)2.8%，增速比一季度下降8個(gè)百分點(diǎn)，能源消費(fèi)總量增速明顯放緩。

　　主要能源品種的消費(fèi)量有增有減（詳見(jiàn)表1）。上半年，能源消費(fèi)量增長(zhǎng)的有：天然氣8898.3萬(wàn)立方米，增長(zhǎng)31.1%；汽油4029.4噸，增長(zhǎng)1.4%；電力19億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9%；城市垃圾用于燃料256216噸，同比增長(zhǎng)3.1%。消費(fèi)量減少的有：液化石油氣2164.1噸，同比下降18.6%；溶劑油996噸，同比下降45.1%；柴油1.2萬(wàn)噸，同比下降8.3%；燃料油772.8噸，同比下降60.2%。

2013年上半年主要能源消費(fèi)品種一覽表

　　從表1可以看出，全區(qū)能源消費(fèi)主要仍是以天然氣、電力和城市垃圾用于燃料等資源為主，但消費(fèi)結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化：按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)算，清潔型天然氣消費(fèi)量占全部比重為26.3%，同比上升4.7個(gè)百分點(diǎn)，污染型燃料油近三年消費(fèi)量逐年減少，2011年、2012年和2013年上半年消費(fèi)量分別為18086噸、1941.9噸和772.8噸，污染型能源品種消費(fèi)量急劇下降，進(jìn)一步優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

　?。ǘ┕I(yè)電力消費(fèi)較快增長(zhǎng)

　　電力是確保企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行的主要能源之一，電力消費(fèi)的消漲是反映企業(yè)生產(chǎn)情況的晴雨表。上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)19億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.9％。用電量最大的三個(gè)行業(yè)依次是：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，合計(jì)消費(fèi)電力達(dá)10.8億千瓦時(shí)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)總量的56.8%，三個(gè)行業(yè)用電量分別為5.6億千瓦時(shí)、2.6億千瓦時(shí)和2.6億千瓦時(shí)。

　　電力是二次能源，從能源轉(zhuǎn)換的角度可以更全面了解電力消費(fèi)情況。龍崗區(qū)的電力加工轉(zhuǎn)換以火力發(fā)電和垃圾發(fā)電為主，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有1家火力發(fā)電和2家垃圾發(fā)電企業(yè)，且都集中分布在平湖街道。上半年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)發(fā)電量4.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.7%；其中，火力發(fā)電3.3億萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)19.2%，高于規(guī)模以上綜合能源消費(fèi)量增幅16.4個(gè)百分點(diǎn)；垃圾發(fā)電共合計(jì)為0.9億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.3%。

　　從單個(gè)企業(yè)來(lái)看，電力消費(fèi)量超5000萬(wàn)千瓦時(shí)的企業(yè)共四家，分別是：華為技術(shù)有限公司、伯恩光學(xué)(深圳)有限公司、信義汽車(chē)玻璃（深圳）有限公司和川億電腦(深圳)有限公司，同比分別增長(zhǎng)為-4.9%、2.2%、2.1%和4.5%。四大企業(yè)電力消費(fèi)量增長(zhǎng)趨向平緩。

　?。ㄈ┒鄶?shù)行業(yè)能源利用效率提高

　　上半年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有30個(gè)行業(yè)大類(lèi)，萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗比上年下降的行業(yè)有18個(gè)，其中降幅10%以上的有8個(gè)行業(yè)。六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)量為15.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全部規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗消費(fèi)的41.8%，同比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　?。ㄋ模┠茉磧r(jià)格略有下降，企業(yè)成本有所控制

　　上半年受?chē)?guó)家宏觀政策調(diào)整的影響，經(jīng)濟(jì)增速趨緩，市場(chǎng)物價(jià)總體呈穩(wěn)中趨降走勢(shì)。從附表2可以看到，2013年上半年全區(qū)各類(lèi)主要能源購(gòu)進(jìn)價(jià)格除液化天然氣、煤油、電力外，其他能源品種的價(jià)格均比上年有所下降，其中原煤、煤制品、天然氣和其他石油制品降幅在2位數(shù)之上，上半年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源（噸標(biāo)準(zhǔn)煤）購(gòu)進(jìn)平均單價(jià)為4478.5元，比上年下降3.1%，價(jià)格下降因素使工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本得到一定的控制。

表2：規(guī)模以上工業(yè)主要能源購(gòu)進(jìn)平均單價(jià)及增減幅度

　　二、當(dāng)前存在的幾點(diǎn)問(wèn)題

　　（一）部分行業(yè)能耗增幅依然較快

　　從能源消費(fèi)量的增減情況看，上半年，規(guī)模以上工業(yè)中17個(gè)行業(yè)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中9個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，增幅超過(guò)20%的行業(yè)共5個(gè)，其中醫(yī)藥制造業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比增長(zhǎng)43.62%、化學(xué)纖維制造業(yè)同比增長(zhǎng)30.8%、黑色金屬冶煉加工和壓延加工業(yè)同比增長(zhǎng)68.6%、儀器儀表制造業(yè)同比增長(zhǎng)26.9%、汽車(chē)制造業(yè)同比增長(zhǎng)40.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全區(qū)平均增速。

　?。ǘ├l(fā)電企業(yè)加工轉(zhuǎn)換效率過(guò)低

　　上半年我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)加工轉(zhuǎn)換共消費(fèi)天然氣7971.5萬(wàn)立方米，城市固體垃圾13.2萬(wàn)噸，投入量折合為16.1萬(wàn)噸標(biāo)煤，轉(zhuǎn)換產(chǎn)出4.3億千瓦小時(shí)，折合為5.3億噸標(biāo)煤，加工轉(zhuǎn)換總效率為32.6%，同比去年提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中火電轉(zhuǎn)換效率為45.4%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；兩家垃圾發(fā)電企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換效率僅為15.7%，比上年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。能源加工轉(zhuǎn)換效率的高低直接影響全區(qū)的綜合能源消費(fèi)量。能源加工轉(zhuǎn)換效率高則企業(yè)綜合耗能低，反之則耗能高。垃圾發(fā)電企業(yè)能源加工轉(zhuǎn)換效率過(guò)低影響了全區(qū)能源加工轉(zhuǎn)換效率的整體水平，拉高了全區(qū)綜合能耗消費(fèi)量。

　　（三）企業(yè)發(fā)展與降低能耗的矛盾依然突出

　　隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的逐漸回暖，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好。而工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模的不斷擴(kuò)大，必然以能源消耗為代價(jià)，能源消費(fèi)增長(zhǎng)的剛性較強(qiáng)。加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢，尚未擺脫粗放特征等因素，節(jié)能降耗工作難度較大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展低消耗、低污染、高附加值的產(chǎn)品，淘汰技術(shù)落后、資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重的產(chǎn)品。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)全區(qū)的通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表設(shè)備制造業(yè)等。加快發(fā)展電子信息、精密儀器儀表和生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展新型重化工業(yè)。同時(shí)要控制高耗能行業(yè)的發(fā)展，建立高耗能行業(yè)的能耗準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等行業(yè)要加大提升改造力度，挖掘節(jié)能潛力，降低能耗，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

　?。ǘ┻M(jìn)一步提高能源加工轉(zhuǎn)換效率

　　能源加工轉(zhuǎn)換效率低本身就是一種最大的浪費(fèi)，現(xiàn)階段對(duì)于垃圾發(fā)電企業(yè)應(yīng)該采取相應(yīng)措施盡快改進(jìn)生產(chǎn)工藝減少浪費(fèi)，幫助其提高加工轉(zhuǎn)換效率，從而降低綜合能源消費(fèi)量。

　?。ㄈ┩晟瓶己酥贫?，建立節(jié)能降耗長(zhǎng)效機(jī)制

　　一方面是進(jìn)一步完善考核辦法。根據(jù)實(shí)際情況制定產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加大節(jié)能降耗目標(biāo)在考核中的權(quán)重，把節(jié)能降耗指標(biāo)完成情況作為企業(yè)評(píng)優(yōu)、享受財(cái)政優(yōu)惠、技改補(bǔ)貼等政策的先決條件之一，在制度上促進(jìn)各級(jí)政府、部門(mén)和企業(yè)重視節(jié)能降耗工作，確保完成“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)。另一方面是擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證范圍，組織關(guān)鍵節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)和企業(yè)化示范，組織實(shí)施重大的節(jié)能工程，加快節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的推廣應(yīng)用。