在持續(xù)面臨往年基數(shù)大、建設(shè)資金緊缺、大項目缺乏等挑戰(zhàn)的情況下,1-3月龍崗區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資增長呈現(xiàn)平穩(wěn)開局態(tài)勢,尤其是房地產(chǎn)投資,在一季度出臺的“國五條”政策因素間接刺激下增長迅猛。1-3月龍崗區(qū)全社會固定資產(chǎn)累計完成投資79.99億元,同比增長9.7%,完成年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)(591.1億元)的13.5%;其中,非房地產(chǎn)累計完成投資37.72億元,同比減少28.3%;房地產(chǎn)累計完成投資42.27億元,同比增長107.6%;(以下無特殊說明,均不含坪山新區(qū)、大鵬新區(qū))
一、主要特點
1、非房地產(chǎn)投資新增項目表現(xiàn)不佳
一季度,龍崗區(qū)共有固定資產(chǎn)投資項目302個,其中今年新增項目27個,比去年同期減少21個;該類項目累計完成投資4.99億元,比去年同期減少3.82億元,僅占非房地產(chǎn)投資總額的13.2%,其中本年累計完成投資達億元以上項目僅有平湖街道的熙璟城豪苑,共完成投資2.02億元。其余續(xù)建項目275個,一季度累計完成投資29.78億元,占非房地產(chǎn)投資比重的78.95%。可以看到,新建項目數(shù)量及投資額均較去年增長較慢,投資動力減緩,續(xù)建項目仍為一季度拉動我區(qū)非房地產(chǎn)投資增長的主要動力。
2、房地產(chǎn)開發(fā)投資增速迅猛
一季度,龍崗區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)累計完成投資42.27億元,同比增長107.6%,其中住宅類完成投資30.16億元,同比增長121.8%;辦公樓類完成投資1.75億元,同比增長72.4%;商業(yè)營業(yè)用房類完成投資2.71億元,同比下降16.8%;其他(含土地購置及土地開發(fā)投資)完成投資7.66億元,同比上升207.2%。
從投資項目上看,一季度我區(qū)僅新增房地產(chǎn)項目3個,但該類項目完成投資6.60億元;其余續(xù)建項目75個,完成投資35.68億元,新增項目數(shù)量上僅占房地產(chǎn)投資項目的3.8%,但卻對我區(qū)房地產(chǎn)投資額貢獻達15.6%,新增項目助推我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資增速。
從各房地產(chǎn)公司表現(xiàn)看,一季度五聯(lián)將軍帽地產(chǎn)憑借著承翰陶源花園累計完成投資4.19億元,排名第一;天基地產(chǎn)以遠洋新干線完成投資3.30億元緊隨其后,萬科九州地產(chǎn)2.65億元則排名第三。房地產(chǎn)開發(fā)投資迅猛增長的主要原因:一是由于部分房地產(chǎn)投資項目因入庫手續(xù)不齊等原因延遲至本年初入庫,推高我區(qū)一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資增長;二是由于我區(qū)擁有星河雅寶高科創(chuàng)新園、佳兆業(yè)中央廣場等計劃總投資超過百億的超大型房地產(chǎn)開發(fā)投資類項目,也在一定程度上推高我區(qū)房地產(chǎn)投資熱度。
3、住宅銷售大力拉動商品房銷售
一季度,龍崗區(qū)商品房銷售與房地產(chǎn)開發(fā)投資成正相關(guān)關(guān)系,也出現(xiàn)了高幅度的增長。1-3月,商品房銷售面積累計完成35.11萬平方米,同比增長9.7%;其中住宅類銷售面積達34.17萬平方米,占比高達97.3%,與去年同期相比提高16.9個百分點;住宅銷售套數(shù)3675套,同比上升26.8%。一季度住宅類銷售漲勢迅猛,主要是由于國家房地產(chǎn)政策“國五條”的正式出臺引起房市震動,二手房個稅的可能開征信息間接壓低二手房市場交易,推高新房樓盤銷售,刺激部分剛需集中入市,帶動商品房銷售出現(xiàn)增速高潮。
4、各街道完成情況差距較大
各街道固定資產(chǎn)投資(萬元)(按增速排名)
單位 |
計算單位 |
3月 |
1-3月累計 |
累計同比增長(%) |
平湖街道 |
萬元 |
46943 |
101724 |
31.5 |
坪地街道 |
萬元 |
14015 |
52055 |
13.9 |
坂田街道 |
萬元 |
48143 |
73459 |
13.6 |
南灣街道 |
萬元 |
71031 |
95869 |
12 |
布吉街道 |
萬元 |
59513 |
83155 |
11.3 |
龍崗街道 |
萬元 |
58809 |
108125 |
6.8 |
龍城街道 |
萬元 |
56923 |
167884 |
2.4 |
從一季度數(shù)據(jù)看,我區(qū)各街道固定資產(chǎn)投資完成情況差異較大。其中,平湖街道由于擁有御峰園(房地產(chǎn)項目)、熙璟城豪苑(非房地產(chǎn)項目)計劃總投資5億元以上項目投資拉動,累計完成10.17億元,排名第一,與去年同期相比增長31.5%,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成額的12.7%;坪地街道與坂田街道緊隨其后,累計完成投資5.21億元與7.35億元,與去年同期相比增長13.9%與13.6%;龍城及龍崗街道由于缺乏大項目支撐,同時因往年投資基數(shù)較大,同比增長僅為6.8%與2.4%,排名靠后。
二、主要問題
1、非房地產(chǎn)投資動力不足負(fù)增長明顯
一季度以來,我區(qū)非房地產(chǎn)投資持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長態(tài)勢。1-2月,我區(qū)非房地產(chǎn)投資同比下降達91.5個百分點,1-3月跌幅收緩,但仍同比下降28.3個百分點。在固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長的前提下,非房地產(chǎn)投資出現(xiàn)跌幅較大,主要原因:一是土地拆遷和項目前期工作滯后。由于土地征用和拆遷安置難度較大,部分項目特別是高速公路和鐵路建設(shè)進度受到影響,辦理時限較長,影響項目進度。二是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投資有所下降。受國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩影響,企業(yè)對投資預(yù)期持謹(jǐn)慎態(tài)度,部分企業(yè)調(diào)減2013年投資計劃或者推遲項目開工時間。一季度我區(qū)制造業(yè)累計完成投資4.55億元,同比下降56.6%。
2、跨區(qū)項目拉動能力極為有限
1-3月,龍崗區(qū)共有跨區(qū)項目6個,比去年同期減少2個,累計完成投資額4.24億,占全區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的5.3%,在全市各區(qū)中排名第四。目前我區(qū)在建的跨區(qū)項目均為去年續(xù)建項目,其中“軌道交通5號線工程”和“地鐵三號線工程”投資項目目前已接近收尾階段,預(yù)計下月竣工,其余項目進展緩慢。據(jù)了解,今年我市跨區(qū)項目數(shù)量不多,投資額增速較低,可以預(yù)見,2013年跨區(qū)項目對我區(qū)固定資產(chǎn)投資拉動能力極其有限,固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成壓力仍較大。
三、幾點建議
1、充分利用固定資產(chǎn)信息平臺,應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)
截至四月初,我區(qū)固定資產(chǎn)信息平臺已全面建設(shè)完畢,現(xiàn)已在發(fā)改、各街道及區(qū)屬相關(guān)職能部門的配合下,進入試運行階段。我區(qū)應(yīng)充分利用固定資產(chǎn)信息平臺提供的多部門項目比對與溝通,與區(qū)發(fā)改部門通力合作,加強對我區(qū)固定資產(chǎn)投資項目的情況了解,對各職能部門項目做到心中有數(shù),應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);同時,對相關(guān)入庫手續(xù)不全的項目要加強溝通協(xié)調(diào)工作,盡量完善相關(guān)手續(xù),讓開工項目盡快入庫,完全體現(xiàn)出應(yīng)有的固定資產(chǎn)投資總量來。
2、繼續(xù)配合區(qū)重大項目辦抓好重大項目開工建設(shè)
今年我區(qū)共有重大項目49個,比去年減少12個,年度計劃投資81.55億元,比去年減少10.13億元,占我區(qū)今年全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)總額的13.8%。1-3月,重大項目累計完成投資9.17億元,占全區(qū)固定資產(chǎn)完成額的11.5%。重大項目對我區(qū)固定資產(chǎn)投資任務(wù)的完成具有重大的意義,尤其在面對重大項目數(shù)量與投資額均較去年有所減少的情況下,更應(yīng)緊抓重大項目對我區(qū)其他投資項目的示范帶動作用,按時按量完成今年重大項目的建設(shè)工作。我們應(yīng)全力保證重大項目的資金及時到位,加快保障性住房建設(shè),有效拉動我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。
3、鞏固現(xiàn)有項目優(yōu)勢,提高儲備項目開工率
今年一季度,我區(qū)固定資產(chǎn)投資入庫工作完成良好。承翰陶源花園、海心匯福園、佳兆業(yè)中央廣場等幾個較大的房地產(chǎn)項目相繼完成入庫審批,其余非房地產(chǎn)項目入庫順利進展。我們應(yīng)緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢,在做好大型投資項目入庫工作的同時,積極加快中小型投資項目,如美地亞商苑、美地里園等的施工進度,既抓大又不放小,對部分暫不具備開工條件的儲備項目也要配合有關(guān)部門加快前期規(guī)劃,力爭早日開工,更加充分地挖掘我區(qū)的投資潛力。