一、1-9月固定資產(chǎn)投資完成情況
1-9月,我街道累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資49.46億元,完成年度投資計(jì)劃66億元的74.9%,同比增長31.8%,其中非房地產(chǎn)開發(fā)投資31.55億元,同比增長33%;房地產(chǎn)開發(fā)投資17.91億元,同比增長29.7%。對比全區(qū)其他街道,我街道1-9月固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度排名第3。盡管完成本年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)數(shù)壓力非常大,但在全街道的共同努力下,經(jīng)認(rèn)真梳理項(xiàng)目庫,完成年度計(jì)劃目標(biāo)情況較為樂觀。
2012年1-9月龍崗區(qū)各街道完成任務(wù)情況表 |
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單位 |
1-9月累計(jì) |
同比增長 |
2012年初 |
完成百分比 |
排名 |
新龍崗 |
362.87 |
24.4 |
553.60 |
65.55 |
- |
南灣街道 |
31.48 |
15.1 |
39.50 |
79.70 |
1 |
平湖街道 |
51.05 |
46.4 |
68.00 |
75.07 |
2 |
布吉街道 |
49.46 |
31.8 |
66.00 |
74.94 |
3 |
坂田街道 |
32.08 |
47.3 |
45.00 |
71.29 |
4 |
坪地街道 |
16.66 |
18.3 |
23.60 |
70.59 |
5 |
龍崗街道 |
64.16 |
35.6 |
100.00 |
64.16 |
6 |
橫崗街道 |
36.74 |
25.6 |
57.50 |
63.90 |
7 |
龍城街道 |
81.24 |
2.2 |
151.00 |
53.80 |
8 |
二、存在問題
(一)房地產(chǎn)企業(yè)入庫難。根據(jù)房地產(chǎn)專業(yè)審批工作規(guī)定,2012年4季度房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)調(diào)查單位增減變動(dòng)審批材料的上報(bào)要求:“除原有規(guī)定的申報(bào)材料外(1、法人單位基本情況2、企業(yè)申報(bào)書3、審批表4、營業(yè)執(zhí)照5、稅務(wù)登記證6、組織機(jī)構(gòu)代碼證7、資質(zhì)證書),所有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)還必須提供施工許可證復(fù)印件和項(xiàng)目開工現(xiàn)場照片,其中有資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)必須提供房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件?!比霂鞎r(shí)間為:每年1、4、7、10月,由于入庫時(shí)間的限制,使報(bào)表進(jìn)度與施工進(jìn)度有所偏差。此外,我街道個(gè)別房地產(chǎn)項(xiàng)目存在已開工但未取得施工許可證,或是已開工也取得施工許可證,但其公司未有房地產(chǎn)資質(zhì)證書,達(dá)不到入庫條件,未能及時(shí)納入統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致房地產(chǎn)投資數(shù)據(jù)偏低。
?。ǘ﹥|元以上非房地產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫困難。根據(jù)國家和省統(tǒng)計(jì)局的制度規(guī)定,對于億元以上新開工項(xiàng)目的入庫管理嚴(yán)格規(guī)定必須出示項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、施工合同、項(xiàng)目現(xiàn)場照片、立項(xiàng)審批文件、建設(shè)工程施工許可證等證明材料,報(bào)由國家、省、市統(tǒng)計(jì)局審核通過并驗(yàn)收后,才能入庫。我街道計(jì)劃總投資額高達(dá)10億元的水徑市場群綜合整治項(xiàng)目,截止至9月,實(shí)際已累計(jì)完成8億多元(數(shù)據(jù)由龍崗區(qū)建筑工務(wù)局提供),由于沒有施工許可證,未能達(dá)到入庫要求,暫不能上報(bào),如中海信中小企業(yè)上市總部基地。
(三)三大問題,影響項(xiàng)目推進(jìn)。(1)成效問題。主要是今年政府投資雖然推動(dòng)力大,但是見效不明顯,缺乏重大項(xiàng)目支撐。(2)資金問題。主要今年政府投資資金緊張,由此影響較多項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。(3)拆遷問題。因新開工項(xiàng)目少且拆遷困難,部分項(xiàng)目因征地拆遷影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,由于項(xiàng)目用地現(xiàn)狀存在大量待拆遷建筑物和構(gòu)筑物,或項(xiàng)目用地權(quán)屬復(fù)雜造成拆遷問題未能得到及時(shí)有效解決,影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
三、幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬┘涌旖⒉块T信息共享平臺(tái)。由區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭建設(shè)的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)擬于年底開始正式實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息收集和共享平臺(tái),希望能盡早實(shí)行,實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目信息的收集、整合、追蹤及反饋,及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,查漏補(bǔ)缺。
?。ǘ┙ㄗh區(qū)有關(guān)部門加快在建項(xiàng)目進(jìn)度和新項(xiàng)目的審批工作,為街道發(fā)展提供條件。對在建項(xiàng)目,在確保工程質(zhì)量的前提下,穩(wěn)中求快,倒排工程,確保項(xiàng)目早投產(chǎn);對新項(xiàng)目,盡快完成項(xiàng)目可行性研究、征地拆遷、環(huán)評等工作,尤其是加快施工許可證以及房地產(chǎn)或建筑業(yè)資質(zhì)證書的審批,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),對擬開工項(xiàng)目,加快完成規(guī)劃、用地、環(huán)評等審批手續(xù),確保盡早開工,督促今年列入計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目如期開工建設(shè)。