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　　今年前4個(gè)月，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢、北非中東政局不穩(wěn)定、日本大地震等的背景下，我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)（文中如未特殊注明，均為不含坪山新區(qū)數(shù)據(jù)）。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　1-4月份，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。財(cái)政一般預(yù)算收入、出口總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均保持較快增長(zhǎng)；一般預(yù)算收入、出口總額完成年度預(yù)期目標(biāo)情況較好，分別完成年度預(yù)期目標(biāo)的39%、31.5%；但同時(shí)也要看到部分指標(biāo)完成情況不理想，固定資產(chǎn)投資總額僅同比增長(zhǎng)5.7%（下同），完成年度預(yù)期目標(biāo)的19.3%。具體數(shù)據(jù)詳見下表：

　　1-4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

　　二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)及存在問題

　　1、工業(yè)生產(chǎn)增速平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)成本上升

　　截至4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值276.12億元，增長(zhǎng)19.2%。今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)增速平穩(wěn)，基本保持19%以上。但受原材料價(jià)格上漲、用工成本增加、利率提高、人民幣升值等影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步增加，部分企業(yè)盈利和生存空間受到擠壓。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)7.3%，而產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費(fèi)用和管理費(fèi)用分別增長(zhǎng)14.9%、25.7%和26.6%，均高于銷售收入增速。

　　從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。1-4月，股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值186.05億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的67.4%，增長(zhǎng)27.5%；港澳臺(tái)外商投資經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值75.27億元，增長(zhǎng)7.5%；國(guó)有、股份合作和其他經(jīng)濟(jì)分別實(shí)現(xiàn)增加值12.97億元、0.03億元和1.79億元，分別下降1.6%、2.1%和22.5%。

　　從產(chǎn)品產(chǎn)量看，核電、貴金屬首飾、移動(dòng)通信基站設(shè)備、手機(jī)等產(chǎn)品增速較快；電話單機(jī)、打印機(jī)、筆記本計(jì)算機(jī)等產(chǎn)品出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　從街道看，規(guī)模以上工業(yè)增加值前三位的是坂田街道、大鵬街道和龍崗街道，分別實(shí)現(xiàn)增加值121.3億元、30.01億元和17.03億元；增速前三位的是橫崗街道、坂田街道和大鵬街道，分別增長(zhǎng)29.2%、28.9%和12%，南澳和葵涌街道出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，分別下降22.5%和1.1%。

　　2、消費(fèi)持續(xù)暢旺，限上企業(yè)銷售有增有降

　　我區(qū)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，1-4月份，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額127.81億元，增長(zhǎng)16.5%，增速在全市各區(qū)中位居第四，比全市平均水平高0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)分別增長(zhǎng) 16%和21.1%。

　　從限額以上企業(yè)來(lái)看，批發(fā)零售企業(yè)銷售情況良好，1-4月累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額106.9億元，增長(zhǎng)26.5%。銷售額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的企業(yè)有94家，負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)40家。銷售額位居前五位的是深圳華安液化石油氣有限公司、中石化深圳石油分公司、深圳市煙草龍崗公司、華潤(rùn)萬(wàn)家和天虹，分別增長(zhǎng)45.6%、14.6%、11.9%、35.5%和36%。國(guó)美、深圳市新力達(dá)汽車貿(mào)易有限公司、深圳市裕龍汽車有限公司等銷售額出現(xiàn)不同程度下降。

　　從消費(fèi)種類來(lái)看，石油及制品類商品持續(xù)旺銷，1-4月銷售額44.98億元，占限額以上企業(yè)銷售額的比重高達(dá)40.2%，增長(zhǎng)32.1%。主要原因一是隨著生活水平的提高，汽車擁有量逐年增加；二是近年來(lái)油價(jià)持續(xù)上漲；三是中油碧辟（BP）石油有限公司深圳分公司今年銷售業(yè)績(jī)突出，增長(zhǎng)78.3%。

　　3、固定資產(chǎn)投資增速逐步提高，商品房銷售減速

　　1-4月份，我區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資112.72億元，增長(zhǎng)5.7%，增速分別比1-2月、1-3月提高了5.9個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)，投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)出逐步加快態(tài)勢(shì)。分類別來(lái)看，非房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資79.09億元，增長(zhǎng)2.3%；房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目完成投資33.63億元，增長(zhǎng)14.8%，是拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　今年以來(lái)，我區(qū)憑借價(jià)格洼地優(yōu)勢(shì)，在星河時(shí)代、中?？党菄?guó)際、八意府、公園大地等項(xiàng)目帶動(dòng)下房地產(chǎn)銷售在全市位居前列。1－4月全區(qū)（含坪山新區(qū)）商品房銷售面積50萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)22.3%；商品房銷售金額78.82億元，增長(zhǎng)43.4%；商品房銷售套數(shù)5634套，增長(zhǎng)32.7%；商品房銷售均價(jià)達(dá)15763.5元/平米。從今年房地產(chǎn)銷售情況來(lái)看，呈現(xiàn)增速逐步下降趨勢(shì)，1-4月商品房銷售面積增速分別比1-2月、1-3月下降了23.1個(gè)百分點(diǎn)和19.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、財(cái)政收入較快增長(zhǎng)，增值稅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)

　　1-4月，我區(qū)完成財(cái)政一般預(yù)算收入39.75億元，增長(zhǎng)20.2%，完成年度預(yù)算的38.9%。從主要稅種來(lái)看，企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)72.5%和48.2%；但增值稅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，下降16.9%。

　　5、出口保持快速增長(zhǎng)

　　1-4月份，我區(qū)出口總額為84.96億美元，增長(zhǎng)29.6%，今年以來(lái)保持了30%左右的快速增長(zhǎng)。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口額為48.77億美元，增長(zhǎng)23.3%；加工貿(mào)易出口額為36.08億美元，增長(zhǎng)39.5%。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　我區(qū)工業(yè)經(jīng)歷了長(zhǎng)期較快發(fā)展后，進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)促發(fā)展的新階段。在經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)后，要抓緊目前的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，抓好對(duì)大企業(yè)的個(gè)性化服務(wù)，強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新型高科技企業(yè)幫助與扶持，鼓勵(lì)和引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端轉(zhuǎn)型升級(jí)，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的各種困難和問題；二是加快高橋產(chǎn)業(yè)園、金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、鵝公嶺片區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)各項(xiàng)土地整備工作，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施的建設(shè)；提高服務(wù)水平，打造好發(fā)展的平臺(tái)，為高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和入駐提供空間和便利；三是通過對(duì)舊工業(yè)區(qū)和廠房進(jìn)行綜合整治或提升功能，引導(dǎo)社區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)

　　1-4月份固定資產(chǎn)投資總額僅完成年度預(yù)期目標(biāo)的19.3%，主要原因是投資缺乏大項(xiàng)目支撐，全區(qū)計(jì)劃投資10億元以上的重大建設(shè)項(xiàng)目基本上是續(xù)建項(xiàng)目，新增項(xiàng)目投資量小項(xiàng)目工期短，對(duì)投資總額的貢獻(xiàn)有限。為保障年度預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，需大力加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)力度，一是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加大力度引進(jìn)重大項(xiàng)目，有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按工期實(shí)施建設(shè)；二是加快推進(jìn)回龍埔片區(qū)、愛聯(lián)崗貝村、南聯(lián)嚇崗村等舊城改造項(xiàng)目建設(shè)；三是相關(guān)部門要落實(shí)責(zé)任制，抓好項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃用地等前期審批工作。

　　3、通過升級(jí)轉(zhuǎn)型積極應(yīng)對(duì)高成本壓力

　　今年以來(lái)，原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本、融資成本上漲以及人民幣升值，多重壓力疊加使企業(yè)的出口成本大為提高，尤其是原材料成本上升已經(jīng)成為企業(yè)的最大負(fù)擔(dān)。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本大幅上漲的背景下，部分企業(yè)利潤(rùn)下降甚至出現(xiàn)虧損，還有的企業(yè)面臨訂單轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)：一些國(guó)外客戶已將部分訂單轉(zhuǎn)到越南、孟加拉等周邊國(guó)家。面對(duì)成本上漲，企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率。通過自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，有效降低當(dāng)前的高額成本，提升產(chǎn)品利潤(rùn)，同時(shí)大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口內(nèi)銷雙管齊下。