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　　今年前4個月，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢、北非中東政局不穩(wěn)定、日本大地震等的背景下，我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長（文中如未特殊注明，均為不含坪山新區(qū)數(shù)據(jù)）。

　　一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　1-4月份，我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢。財政一般預(yù)算收入、出口總額、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、社會消費品零售總額均保持較快增長；一般預(yù)算收入、出口總額完成年度預(yù)期目標(biāo)情況較好，分別完成年度預(yù)期目標(biāo)的39%、31.5%；但同時也要看到部分指標(biāo)完成情況不理想，固定資產(chǎn)投資總額僅同比增長5.7%（下同），完成年度預(yù)期目標(biāo)的19.3%。具體數(shù)據(jù)詳見下表：

　　1-4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況表

　　二、經(jīng)濟(jì)運行主要特點及存在問題

　　1、工業(yè)生產(chǎn)增速平穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)成本上升

　　截至4月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值276.12億元，增長19.2%。今年以來工業(yè)生產(chǎn)增速平穩(wěn)，基本保持19%以上。但受原材料價格上漲、用工成本增加、利率提高、人民幣升值等影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本進(jìn)一步增加，部分企業(yè)盈利和生存空間受到擠壓。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長7.3%，而產(chǎn)品銷售成本、產(chǎn)品銷售費用和管理費用分別增長14.9%、25.7%和26.6%，均高于銷售收入增速。

　　從經(jīng)濟(jì)類型看，股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。1-4月，股份制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值186.05億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的67.4%，增長27.5%；港澳臺外商投資經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值75.27億元，增長7.5%；國有、股份合作和其他經(jīng)濟(jì)分別實現(xiàn)增加值12.97億元、0.03億元和1.79億元，分別下降1.6%、2.1%和22.5%。

　　從產(chǎn)品產(chǎn)量看，核電、貴金屬首飾、移動通信基站設(shè)備、手機(jī)等產(chǎn)品增速較快；電話單機(jī)、打印機(jī)、筆記本計算機(jī)等產(chǎn)品出現(xiàn)負(fù)增長。

　　從街道看，規(guī)模以上工業(yè)增加值前三位的是坂田街道、大鵬街道和龍崗街道，分別實現(xiàn)增加值121.3億元、30.01億元和17.03億元；增速前三位的是橫崗街道、坂田街道和大鵬街道，分別增長29.2%、28.9%和12%，南澳和葵涌街道出現(xiàn)負(fù)增長，分別下降22.5%和1.1%。

　　2、消費持續(xù)暢旺，限上企業(yè)銷售有增有降

　　我區(qū)消費市場繁榮活躍，1-4月份，實現(xiàn)社會消費品零售總額127.81億元，增長16.5%，增速在全市各區(qū)中位居第四，比全市平均水平高0.4個百分點。其中，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)和餐飲業(yè)分別增長 16%和21.1%。

　　從限額以上企業(yè)來看，批發(fā)零售企業(yè)銷售情況良好，1-4月累計實現(xiàn)銷售額106.9億元，增長26.5%。銷售額實現(xiàn)增長的企業(yè)有94家，負(fù)增長企業(yè)40家。銷售額位居前五位的是深圳華安液化石油氣有限公司、中石化深圳石油分公司、深圳市煙草龍崗公司、華潤萬家和天虹，分別增長45.6%、14.6%、11.9%、35.5%和36%。國美、深圳市新力達(dá)汽車貿(mào)易有限公司、深圳市裕龍汽車有限公司等銷售額出現(xiàn)不同程度下降。

　　從消費種類來看，石油及制品類商品持續(xù)旺銷，1-4月銷售額44.98億元，占限額以上企業(yè)銷售額的比重高達(dá)40.2%，增長32.1%。主要原因一是隨著生活水平的提高，汽車擁有量逐年增加；二是近年來油價持續(xù)上漲；三是中油碧辟（BP）石油有限公司深圳分公司今年銷售業(yè)績突出，增長78.3%。

　　3、固定資產(chǎn)投資增速逐步提高，商品房銷售減速

　　1-4月份，我區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資112.72億元，增長5.7%，增速分別比1-2月、1-3月提高了5.9個百分點和2個百分點，投資增長呈現(xiàn)出逐步加快態(tài)勢。分類別來看，非房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資79.09億元，增長2.3%；房地產(chǎn)開發(fā)項目完成投資33.63億元，增長14.8%，是拉動固定資產(chǎn)投資總額增長的主要動力。

　　今年以來，我區(qū)憑借價格洼地優(yōu)勢，在星河時代、中?？党菄H、八意府、公園大地等項目帶動下房地產(chǎn)銷售在全市位居前列。1－4月全區(qū)（含坪山新區(qū)）商品房銷售面積50萬平方米，增長22.3%；商品房銷售金額78.82億元，增長43.4%；商品房銷售套數(shù)5634套，增長32.7%；商品房銷售均價達(dá)15763.5元/平米。從今年房地產(chǎn)銷售情況來看，呈現(xiàn)增速逐步下降趨勢，1-4月商品房銷售面積增速分別比1-2月、1-3月下降了23.1個百分點和19.8個百分點。

　　4、財政收入較快增長，增值稅出現(xiàn)負(fù)增長

　　1-4月，我區(qū)完成財政一般預(yù)算收入39.75億元，增長20.2%，完成年度預(yù)算的38.9%。從主要稅種來看，企業(yè)所得稅、個人所得稅增長較快，分別增長72.5%和48.2%；但增值稅出現(xiàn)負(fù)增長，下降16.9%。

　　5、出口保持快速增長

　　1-4月份，我區(qū)出口總額為84.96億美元，增長29.6%，今年以來保持了30%左右的快速增長。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口額為48.77億美元，增長23.3%；加工貿(mào)易出口額為36.08億美元，增長39.5%。

　　三、幾點建議

　　1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)步增長

　　我區(qū)工業(yè)經(jīng)歷了長期較快發(fā)展后，進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展的新階段。在經(jīng)受了國際金融危機(jī)考驗后，要抓緊目前的發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)工業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)。一是進(jìn)一步發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，抓好對大企業(yè)的個性化服務(wù)，強(qiáng)化對創(chuàng)新型高科技企業(yè)幫助與扶持，鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈高端轉(zhuǎn)型升級，并及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)轉(zhuǎn)型升級中遇到的各種困難和問題；二是加快高橋產(chǎn)業(yè)園、金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地、鵝公嶺片區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加快推進(jìn)各項土地整備工作，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施的建設(shè)；提高服務(wù)水平，打造好發(fā)展的平臺，為高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和入駐提供空間和便利；三是通過對舊工業(yè)區(qū)和廠房進(jìn)行綜合整治或提升功能，引導(dǎo)社區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

　　2、繼續(xù)加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)

　　1-4月份固定資產(chǎn)投資總額僅完成年度預(yù)期目標(biāo)的19.3%，主要原因是投資缺乏大項目支撐，全區(qū)計劃投資10億元以上的重大建設(shè)項目基本上是續(xù)建項目，新增項目投資量小項目工期短，對投資總額的貢獻(xiàn)有限。為保障年度預(yù)期目標(biāo)的順利實現(xiàn)，需大力加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資建設(shè)力度，一是繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，加大力度引進(jìn)重大項目，有效推進(jìn)重點項目按工期實施建設(shè)；二是加快推進(jìn)回龍埔片區(qū)、愛聯(lián)崗貝村、南聯(lián)嚇崗村等舊城改造項目建設(shè)；三是相關(guān)部門要落實責(zé)任制，抓好項目的立項、規(guī)劃用地等前期審批工作。

　　3、通過升級轉(zhuǎn)型積極應(yīng)對高成本壓力

　　今年以來，原材料價格、勞動力成本、融資成本上漲以及人民幣升值，多重壓力疊加使企業(yè)的出口成本大為提高，尤其是原材料成本上升已經(jīng)成為企業(yè)的最大負(fù)擔(dān)。在生產(chǎn)經(jīng)營成本大幅上漲的背景下，部分企業(yè)利潤下降甚至出現(xiàn)虧損，還有的企業(yè)面臨訂單轉(zhuǎn)移的風(fēng)險：一些國外客戶已將部分訂單轉(zhuǎn)到越南、孟加拉等周邊國家。面對成本上漲，企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提高生產(chǎn)效率。通過自主創(chuàng)新開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值，有效降低當(dāng)前的高額成本，提升產(chǎn)品利潤，同時大力開拓國內(nèi)市場，出口內(nèi)銷雙管齊下。