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　　2009年，我區(qū)CPI同比累計下降1.7%，各月同比漲幅持續(xù)走低，連續(xù)11個月負增長，環(huán)比基本持平。國際金融危機的影響和國內(nèi)產(chǎn)能過剩是導致CPI負增長的根本原因。從市場價格變動情況來看，價格在很大程度上是由供求關(guān)系決定的，2009年物價的變化與市場的供需結(jié)構(gòu)聯(lián)系得更加緊密，各類消費品和服務項目價格波動程度增強。

　　一、居民消費價格運行基本情況

　　2009年1至12月份，我區(qū)居民消費價格總體走勢呈低位運行，各類商品價格正常波動。從同比指數(shù)來看，居民消費價格基本處于低位運行，同比指數(shù)自2月份以來一直低于100。從環(huán)比指數(shù)來看，今年以來，物價基本穩(wěn)定，環(huán)比指數(shù)一直保持在100左右。從第四季度來看，CPI出現(xiàn)小幅緩慢上漲及價格溫和上漲的局面。

　　從12月份構(gòu)成居民消費價格總指數(shù)的八大類來看，呈現(xiàn)“二升六降”的格局，其中以“衣著類”和“娛樂教育文化用品及服務類”的降幅最為明顯，均超3%的警戒線。其中:

　　1.食品價格同比下降1.1％，各類食品有漲有降。食品類中油脂、豬肉等商品價格在近兩年出現(xiàn)暴漲，在國家有關(guān)政策的干預和扶持下，生產(chǎn)得以恢復和發(fā)展，市場供應量顯著增加，價格逐步回落，油脂價格同比下降8.4%、豬肉價格同比下降12.1%。

　　2.煙酒及用品價格同比上漲2.1% 。其中，酒類價格同比上漲2.5%，吸煙、飲酒用品同比上漲9.6%。

　　3.衣著類同比下降3.2％ 。主要是臨近春節(jié)，服裝類打折促銷活動較多。

　　4. 家庭設備用品及維修服務價格同比下降0.9% 。其中,由于產(chǎn)能過剩，并受家電下鄉(xiāng)、電器以舊換新等政策因素影響，耐用消費品價格同比下降5.8%,而家庭日雜用品屬于居民日常生活用品，供需較為均衡，價格穩(wěn)而有升。

　　5.醫(yī)療保健及個人用品價格同比上漲1.2% 。其中,醫(yī)療保健類價格上漲0.3% , 個人用品及服務類價格上漲2.8%。

　　6. 交通和通信價格同比下降0.7%。其中，受汽車降價促銷影響，交通類價格同比下降1.6%，而通信工具更新?lián)Q代較快，價格也降得快，同比下降6.1%。

　　7. 娛樂教育文化用品及服務價格下降3.9%。其中，文娛耐用消費品及服務價格下降1.6%，文化娛樂類價格下降2.3%。

　　8. 居住類價格同比下降2.6%。其中，受多次下調(diào)液化石油氣價格等一系列措施的影響，水、電及燃料價格下降5.1%。

　　二、居民消費價格低位運行原因淺析

　　2009年我區(qū)居民消費價格指數(shù)低位運行，究其原因，既有國際金融危機的負面影響，也有供求矛盾變化，導致農(nóng)副產(chǎn)品價格回落的因素，同時政策性因素也起著重要的作用。

　　首先是國際金融危機的深遠影響。自2008年第三季度以來，此次金融危機帶來國際經(jīng)濟低迷，各國經(jīng)濟發(fā)展趨緩，我國的三大貿(mào)易伙伴—歐盟、美國和日本經(jīng)濟皆步入衰退期。外需銳減，加劇了國內(nèi)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)能過剩，商家為刺激內(nèi)需，加大打折促銷力度，致使工業(yè)消費品價格下降。

　　其次國內(nèi)糧食持續(xù)豐收，畜牧業(yè)增產(chǎn)，導致部分農(nóng)副產(chǎn)品價格回落。目前大部分農(nóng)副產(chǎn)品仍處于供大于求的格局，糧油、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品價格進入回落期。2009年，在國家穩(wěn)定糧價、豬肉儲備的政策背景下,農(nóng)副產(chǎn)品不具備大幅上漲的空間。

　　另外政策性因素也起著穩(wěn)定價格的重要作用。2008年，在部分農(nóng)副產(chǎn)品價格大幅上漲的拉動下，我區(qū)居民消費價格總水平高位運行。為了穩(wěn)定市場物價，發(fā)改委嚴格控制政府提價措施的出臺，防止因公共產(chǎn)品和部分政府控制的服務項目價格上漲過快，各地加強價格項目的監(jiān)管力度，水、電、燃氣等管控價格穩(wěn)定，服務項目價格呈現(xiàn)出穩(wěn)中趨降的運行態(tài)勢。

　　三、2010年居民消費價格走勢預測

　　隨著國家關(guān)于進一步擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的貫徹實施，各級政府相繼出臺一系列的政策措施，我區(qū)CPI運行情況將出現(xiàn)積極變化。隨著政策效果的進一步顯現(xiàn)，我區(qū)2009年第四季度CPI已出現(xiàn)小幅緩慢上漲及價格溫和上漲的局面，預計2010年居民消費價格將保持適度上漲，CPI會處于穩(wěn)步回升的狀態(tài)。