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　　2009年以來(lái)，受全球金融危機(jī)影響，國(guó)際貿(mào)易持續(xù)低迷，我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，盈利空間收窄，區(qū)委區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“三保兩抓”，突出改革創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加大支柱企業(yè)的扶持力度，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　一、我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體概況

　　2009年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)保持較為平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3454.7億元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)7.6%；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值921.8億元，增長(zhǎng)10.0%。增加值增速居全市六區(qū)第二位，比全市平均增速高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　2009年3月至9月，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增速（見(jiàn)下圖）一直在5.0%左右徘徊，到11月上升至9.4%，至年底增至全年最高點(diǎn)10.0%，呈穩(wěn)步攀升態(tài)勢(shì)，這表明我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步趨好，有企穩(wěn)回暖跡象。

　　二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)：

　?。ㄒ唬┕煞葜平?jīng)濟(jì)快速發(fā)展

　　2009年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值921.8億元，增長(zhǎng)10.0%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中：國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9.2億元，增長(zhǎng)23.7％；股份制經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值634.1億元，增長(zhǎng)24.1%；港澳臺(tái)、外商投資經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值271.7億元，下降14.1%；其他經(jīng)濟(jì)完成工業(yè)增加值6.6億元，下降5.8%。股份制經(jīng)濟(jì)是拉動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　?。ǘ┲毓I(yè)發(fā)展較快

　　2009年，我區(qū)規(guī)模以上重工業(yè)完成工業(yè)增加值736.2億元，同比增長(zhǎng)18.1%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值總量的79.9%，比重比去年同期提高5.2個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上輕工業(yè)完成工業(yè)增加值185.6億元，同比下降13.5%。2009年輕工業(yè)增加值增速一直為負(fù)增長(zhǎng)，相比之下重工業(yè)作用更為突出，推動(dòng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　?。ㄈ┩ㄐ旁O(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)貢獻(xiàn)突出

　　2009年，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1743.4億元，同比增長(zhǎng)16.8%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的50.5%；電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值153.8億元，同比下降4.1%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值298.5億元，下降20.8%;電池制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值115.4億元，同比下降10.5%;印刷業(yè)及記錄媒介的復(fù)制業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值36.7億元，下降8.1%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值38.3億元，上升7.7%；塑料制品業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值160.0億元，下降4.1%。

　　2009年我區(qū)大部分行業(yè)均受到金融危機(jī)的沖擊，但通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，力促我區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　?。ㄋ模└呒夹g(shù)制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好

　　我區(qū)在信息技術(shù)、新材料、能源、環(huán)保等領(lǐng)域，已經(jīng)形成一批有一定競(jìng)爭(zhēng)能力的高新技術(shù)企業(yè)群，以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)品在我區(qū)已初具規(guī)模。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)工業(yè)的發(fā)展起著較大作用。2009年，我區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2216.8億元，同比增長(zhǎng)10.7%，占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的64.2%。

　　從主要高技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)量看，增速同比提高的有：硬盤(pán)存儲(chǔ)器增長(zhǎng)40.8%、微型電子計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)79.2%（其中：筆記本計(jì)算機(jī)增長(zhǎng)73.2%）、改裝汽車(chē)增長(zhǎng)106.4%、激光視盤(pán)機(jī)增長(zhǎng)37.6%。增速同比下降的主要有：程控交換機(jī)下降14.3%、鋰離子電池下降16.2%、打印機(jī)下降25.3%。

　　（五）億元以上企業(yè)喜憂(yōu)參半

　　2009年全區(qū)億元以上企業(yè)290家，比去年同期減少1家，完成工業(yè)總產(chǎn)值2733.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的79.1%，同比增長(zhǎng)9.5%。

　　三、存在的問(wèn)題

　　2009年全年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)平穩(wěn)，但存在如下一些問(wèn)題：

　?。ㄒ唬┕I(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

　　2009年，我區(qū)產(chǎn)值前20名企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值1854.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的53.7%，企業(yè)數(shù)量占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的0.9%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的50.5%。

　?。ǘ﹥H坪山街道工業(yè)完成全年計(jì)劃

　　我區(qū)是明顯的外向型工業(yè)經(jīng)濟(jì)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，加上各種外部原因，我區(qū)大部分街道都未能完成其全年工業(yè)增加值增速計(jì)劃。從下表可看出，僅坪山街道完成全年計(jì)劃（其主要由于比亞迪汽車(chē)產(chǎn)值大幅增加，從而帶動(dòng)坪山街道整體產(chǎn)值增長(zhǎng)），大部分街道2009年增速同其全年計(jì)劃相差4個(gè)百分點(diǎn)以上，完成情況不夠理想。

　　2009年各街道規(guī)模以上工業(yè)增加值及增速一覽

　?。ㄈ┙鹑谖C(jī)對(duì)小企業(yè)生存環(huán)境產(chǎn)生較大沖擊

　　我區(qū)一些規(guī)模較小企業(yè)受金融危機(jī)影響較大。2009年，有近160家小企業(yè)搬遷、停產(chǎn)或倒閉，拖累我區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速。至2009年年底，此類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)仍未從根本上得到好轉(zhuǎn)。

　　四、建議

　　（一）關(guān)注金融危機(jī)后續(xù)走向，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案

　　國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生至今已有一年多，隨著各國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)政策的展開(kāi)，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍有所好轉(zhuǎn)，紛紛出現(xiàn)企穩(wěn)回暖跡象。但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根基還不是很牢固，這要求我們繼續(xù)關(guān)注國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)走向，居安思危，對(duì)各種可能對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接或間接的不穩(wěn)定因素，要有充分評(píng)估，并據(jù)此制定各種應(yīng)對(duì)措施，力爭(zhēng)使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　?。ǘ┳龃笞鰪?qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)提升支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

　　要吸引工業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究成果，樹(shù)立品牌意識(shí)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向大型化、國(guó)際化發(fā)展；增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)品的科技含量，在產(chǎn)品性能、功能和環(huán)保生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)等方面狠下功夫，增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)加大對(duì)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的扶持力度，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)工業(yè)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件

　　一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)，積極貫徹產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為和社會(huì)資金投向。二是協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，拓寬融資渠道，強(qiáng)化企業(yè)信用，加大金融對(duì)工業(yè)支持力度，努力緩解中小企業(yè)尤其是成長(zhǎng)型企業(yè)的融資難問(wèn)題。三是進(jìn)一步壓縮過(guò)剩落后的生產(chǎn)力

　?。ㄋ模┕膭?lì)企業(yè)加快技術(shù)更新改造，提高生產(chǎn)效率，降低成本支出

　　隨著日益劇增的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和原材料價(jià)格的上漲，企業(yè)要想持續(xù)保持良好的效益，必須先從本身做起，加快技術(shù)更新改造，提高生產(chǎn)效率，降低成本支出。用科技手段提升技術(shù)設(shè)備效能，要采取有效的措施，強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本，拓寬產(chǎn)品銷(xiāo)路，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。