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　　2008年，受全球金融危機(jī)、能源及原材料價(jià)格上漲、外部環(huán)境趨緊、自然災(zāi)害及國家宏觀調(diào)控等因素的綜合影響，我區(qū)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本上升，企業(yè)經(jīng)營難度加大，盈利空間收窄，區(qū)委區(qū)政府沉著應(yīng)對(duì)，采取積極有力措施，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長。2008年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)工業(yè)增加值939.5億元，同比增長17.2%。

　　一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步放大，增速趨于平穩(wěn)

　　2008年，我區(qū)全社會(huì)工業(yè)增加值為939.5億元，總產(chǎn)值為3568.6億元，分別增長17.2%和17.8%。其中規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成增加值915.5億元，增長17.6%。全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)先升后穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)，增速居全市各區(qū)之首。

　?。ǘ┲еa(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

　　我區(qū)三大支柱行業(yè)保持較快發(fā)展。2008年，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1665.6億元，同比增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%；電力、熱力的生產(chǎn)

　　和供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值168.9億元，同比增長4.0 %;電氣、機(jī)械及器材制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值335.6億元，同比增長9.2%。

　　除支柱行業(yè)外，其他部分行業(yè)也呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。其中，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值128.0億元，增長7.0%；造紙及紙制品業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.9億元，增長7.9%；金屬制品業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110.0億元，增長2.0%；塑料制品業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值168.8億元，增長48.5%；飲料制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.4億元，增長22.4%。

　?。ㄈ└呒夹g(shù)制造業(yè)比重高，發(fā)展勢(shì)頭較好

　　我區(qū)在信息技術(shù)、新材料、能源、環(huán)保等領(lǐng)域，已經(jīng)形成一批有一定競(jìng)爭能力的高新技術(shù)企業(yè)群，以電子信息為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)品在我區(qū)已初具規(guī)模。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)我區(qū)工業(yè)的發(fā)展起著較大作用。2008年，我區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2082.6億元，同比增長29.5%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60.2%。華為、比亞迪等一批以自主創(chuàng)新為特點(diǎn)的民族高科技企業(yè)已逐步成長為具有國際競(jìng)爭力和全球影響力的企業(yè)。

　　從主要高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量看，增速同比提高的有：程控交換機(jī)增長14.6%、電話單機(jī)增長19.7%、改裝汽車增長46.2%、微型電子計(jì)算機(jī)增長68.5%（其中：筆記本計(jì)算機(jī)增長106.3%）、顯示器增長5.3%。增速同比下降的主要有：手機(jī)下降65.4%、鋰離子電池下降18.0%、彩色電視機(jī)下降20.1%。

　　（四）企業(yè)經(jīng)營情況較好，利潤總額增長平穩(wěn)

　　利潤總額保持平穩(wěn)增長。今年以來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)得益于生產(chǎn)的持續(xù)平穩(wěn)增長，利潤總額保持平穩(wěn)增長。2008年，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額193.0億元，比上年同期增長14.7%。股份制企業(yè)是工業(yè)盈利的主力，全年實(shí)現(xiàn)利潤總額108.4億元，增長37.2%，增幅高出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22.5個(gè)百分點(diǎn)，所占比重達(dá)到56.2%。

　?。ㄎ澹﹥|元以上企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，貢獻(xiàn)突出

　　2008年，我區(qū)產(chǎn)值累計(jì)億元以上工業(yè)企業(yè)290家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2942.0億元，同比增長17.9%,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的85.4%。龍頭企業(yè)地位和作用進(jìn)一步突出。華為、比亞迪等龍頭企業(yè)生產(chǎn)情況良好，生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。我區(qū)產(chǎn)值前十名企業(yè)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值1671.5億元，同比增長19.7%。大企業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的有力保證。

　?。└鹘值拦I(yè)增速平穩(wěn)，總體形勢(shì)良好

　　2008年，我區(qū)各街道克服金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，積極想辦法促發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)良好，增速較為平穩(wěn)。除坑梓街道外，其余各街道工業(yè)增加值增速都呈正增長，有十個(gè)街道工業(yè)增加值增速在10%以上，有三個(gè)街道增速在20%以上。

　　二、變動(dòng)因素

　　2008年，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在較多變動(dòng)因素，增加了工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長的難度。

　?。ㄒ唬﹤€(gè)別大企業(yè)停產(chǎn)

　　我區(qū)個(gè)別大企業(yè)受全球金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響，甚至出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。如深圳南方東部物流裝備制造有限公司自10月份以來訂單大幅減少，導(dǎo)致停產(chǎn)。該企業(yè)2008年1至9月，工業(yè)產(chǎn)值排名一直在全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前十名，其停產(chǎn)對(duì)我區(qū)整體工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來較大的影響。

　?。ǘ┰牧蟽r(jià)格與工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格形成“倒掛”

　　能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲，企業(yè)勞動(dòng)用工成本和資金使用成本不斷提高，直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加，企業(yè)出現(xiàn)了“成本沖擊”現(xiàn)象。

　　2008年，全市原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)為105.3%，工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總指數(shù)為99.6%，原材料價(jià)格與工業(yè)品出廠價(jià)格形成“倒掛”，這無疑使企業(yè)成本負(fù)擔(dān)加重，影響企業(yè)盈利空間。

　?。ㄈ┙鹑谖C(jī)對(duì)小企業(yè)生存環(huán)境的沖擊

　　我區(qū)一些規(guī)模較小企業(yè)受金融危機(jī)影響，生存環(huán)境較困難，有些甚至停產(chǎn)倒閉，2008年，有近170家小企業(yè)因各種原因搬遷、停產(chǎn)或倒閉，拖累我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速。隨著金融危機(jī)的蔓延，對(duì)小企業(yè)影響會(huì)逐步凸現(xiàn)出來。

　　三、存在的問題

　　（一）對(duì)個(gè)別行業(yè)依賴較強(qiáng)

　　我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體而言是大企業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成了三大支柱行業(yè)，其中尤以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)為突出。2008年，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1665.6億元，同比增長18.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%。由此可見，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)我區(qū)貢獻(xiàn)很大，將近占據(jù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，同時(shí)說明對(duì)該行業(yè)依賴較強(qiáng)。目前隨著金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響逐漸顯現(xiàn)，若該行業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡，無疑對(duì)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生較大影響。

　?。ǘ┢髽I(yè)融資難度較大

　　2008年初，國家為調(diào)控流動(dòng)性過剩，控制物價(jià)上漲，實(shí)行相對(duì)從緊的貨幣政策。在10月份前，央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。適度從緊的貨幣政策加大了中小企業(yè)融資難度。資金緊缺，一方面導(dǎo)致企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)開工不足；另一方面影響了原料貯備量，使企業(yè)未能在原材料低位時(shí)購入，加大了生產(chǎn)成本。

　　雖然近期貨幣政策有所松動(dòng)（如下調(diào)存款準(zhǔn)備金率和利率等），但仍比調(diào)控前偏緊，同時(shí)實(shí)施時(shí)間較短，企業(yè)融資難問題目前還未得到有效緩解。

　　（三）出口增長下滑

　　受世界經(jīng)濟(jì)降溫影響，我區(qū)工業(yè)品出口增長有所放緩，出口對(duì)全區(qū)工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率略有下降。2008年，全區(qū)完成工業(yè)品出口交貨值2084.7億元，同比增長24.3%，增幅同比回落17.5個(gè)百分點(diǎn)，出口增長對(duì)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增長的貢獻(xiàn)率為49.5%，同比回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要是外向型經(jīng)濟(jì)，出口增長出現(xiàn)下滑，無疑會(huì)拖累我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，希望各相關(guān)職能部門采取有力措施，積極開拓海外新市場(chǎng)，為企業(yè)多出口創(chuàng)造良好的條件，使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。

　　四、建議

　　如何應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，促使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康、和諧發(fā)展，建議采取如下措施：

　?。ㄒ唬╆P(guān)注歐美金融危機(jī)的影響，及時(shí)制定應(yīng)對(duì)方案

　　美國次貸危機(jī)以來所引發(fā)的全球金融危機(jī)，影響范圍不斷擴(kuò)大，世界經(jīng)濟(jì)增長降溫，國際市場(chǎng)需求相對(duì)減少，尤其是北美、歐盟市場(chǎng)需求的放緩，相對(duì)減少了對(duì)我區(qū)工業(yè)品的進(jìn)口需求，增加了企業(yè)出口的不確定性。目前，從工業(yè)來看，這次危機(jī)雖然暫時(shí)只是主要影響了我區(qū)的工業(yè)品出口增長，但我們要居安思危，對(duì)這次危機(jī)引發(fā)的可能對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的直接或間接的各種影響，要有充分的認(rèn)識(shí)，要作充分的研究評(píng)估，制定多種應(yīng)對(duì)方案。

　　（二）協(xié)助中小企業(yè)拓寬融資途徑，保證中小企業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行

　　積極搭建企業(yè)融資平臺(tái)，努力拓展融資新渠道。一是協(xié)助好銀企關(guān)系溝通，加強(qiáng)銀企信息交流，幫助銀企建立互信。二是建立小企業(yè)發(fā)展基金，為那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)營前景好、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)提供資金扶持。三是尋求租賃融資。租賃融資集信貸、融資、租賃于一身，兼有融資與融物的雙重功能，通過租賃融資，企業(yè)可以用較少的資金取得所需的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備以及原材料，降低企業(yè)負(fù)債率，使企業(yè)可以邊生產(chǎn)邊還租金。

　?。ㄈ┨岣唛_放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益

　　要努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品出口從低附加值、簡單加工為主向高附加值自有品牌為主轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)低層次、低附加值的“三來一補(bǔ)”企業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭能力，加大招商引資力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投入。要鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加大科技投入，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮品牌效益。